Тепличное строительство: почему российские олигархи «подсели» на овощи. Минсельхоз перестанет субсидировать тепличные проекты

В конце 2018 года было объявлено, что, начиная с 2019 года, государство не будет возмещать затраты на строительство новых тепличных комплексов. Но все же, на заседании комиссии по отбору инвестпроектов, состоявшемуся в середине декабря, были утверждены субсидии по направлению «тепличные комплексы» на сумму более 7 млрд рублей. Как выживать тем проектам, денег которым не хватило?
По данным Минсельхоза, к сентябрю 2018 года российскими аграриями было собрано 692,8 тыс. тонн тепличных овощей, что на 20,4% выше аналогичного периода 2017 года (575,3 тыс. тонн).
Всего же количество урожая овощей защищенного грунта, собранного российскими аграриями в 2017 году, превысило 920 тыс. тонн. Так что прогноз Минсельхоза на 2018-2019 годы – порядка и 1,3 млн тонн выглядит вполне достижимым. По его же оценкам к 2024 году Россия может увеличить товарное производство тепличных овощей до 2 млн тонн.
Рисково-маржинальное производство
Конечно, если темпы роста площадей, отведенных под тепличные культуры - в среднем 15 % прироста в год,1– сохранятся. Первый заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Джамбулат Хатуов, выступивший на инвестиционном форуме «Тепличные комплексы России», озвучил довольно оптимистичные цифры: общая площадь теплиц, по итогам 2018 года превысит 2,5 тыс. га, что на 10% больше, чем в прошлом году.
Тепличное производство названо инвестиционно-привлекательным и рентабельно-маржинальным – сказывается дефицит несезонных овощей и зелени. Так, по оценке «Технологий роста», для удовлетворения существующего спроса необходимо выращивать еще 880-900 тыс. тонн отечественных тепличных овощей.
Однако в 2018 году произошли изменения в программе предоставления Единой субсидии – с 20 до 10 % были сокращены компенсации материальных затрат (CAPEX). В 2019 году по направлению «тепличные комплексы» сумма субсидий составит более 7 млрд рублей, при этом сметная стоимость проектов - 76,5 млрд рублей. Ранее замминистра сельского хозяйства Елена Фастова сообщила, что в 2019 году «капексы» по этому направлению будут отменены. Что будет ждать тепличников в 2020 году – неизвестно, но понятно одно, чтобы производство окупилось и стало приносить прибыль, нужно свести риски к минимуму уже на стадии проекта.
Как остаться на плаву
По оценкам специалистов «Интерагро» срок окупаемости тепличных хозяйств при господдержке – 7-8 лет. В ситуации, когда владельцы строящихся и введенных в эксплуатацию тепличных комплексов не получат дотаций, на которые они рассчитывали, срок окупаемости проектов прогнозируемо увеличится до 10-12 лет. Чтобы сократить срок окупаемости аграриям придется увеличить цену на свою продукцию. Другой путь, говорят эксперты «Интерагро» – это увеличить урожайность. При этом стоит учесть, что максимальная урожайность достигается не в первый и не во второй годы – все зависит от агрономии.
При поставленной технологии выращивания с квадратого метра можно собрать 60 кг томатов в год – это европейский показатель. В России собирают только 30, 40 %. Чтобы выйти на новую урожайность компаниям необходимо усовершенствовать технологии выращивания, а для этого придется потратиться на высококвалифицированного специалиста – технолога. Это, как и закупка нового высокотехнологичного оборудования, которое позволит перерабатывать выросшие объемы, – те расходы, которые необходимо учитывать при расчете сроков окупаемости проекта.
«Понятно, что закупка нового оборудования, затраты на агротехнологии повышают сроки окупаемости проекта, – говорит Екатерина Бабаева, генеральный директор «Интерагро». Но чем раньше агропроизводитель это сделает, тем быстрее окупит расходы, начнет получать прибыль, которая позволит ему вводить новые мощности. Реальность такова, в выигрыше останутся те предприятия, которые в обозримые сроки займут большую долю рынка».
Тем инвесторам, которые только планируют вложить деньги в тепличный бизнес, эксперты «Интерагро» советуют, прежде всего, изучить рынок. По мнению Алексея Стольникова, проект-менеджера «Интерагро», глобальных тепличных проектов, которые запустятся в ближайшие несколько лет будет достаточно для производства и насыщения рынка основными видами овощей отечественного производства.
«Сейчас на рынке есть потребность в создании небольших – от 0,5 га – теплиц для выращивания зелени. С этим могут справиться небольшие фермерские хозяйства, используя относительно недорогую пленку, вместо поликарбоната и стекла».
В поисках новой продуктовой инвесторы могли бы обратить внимание на культуры, которые практически не выращиваются в России – перец и баклажаны. Однако, по словам эксперта, в странах Евросоюза, куда входит, например, Болгария, перец дешевый – его охотно покупают. В России не сформирована культура потребления – в таких количествах как в Европе его просто не едят, слишком дорого.
Так что самым главным вопросом для тепличников был и остается рынок сбыта.
«Инвестор должен понимать, готов ли он ждать 10 лет прежде, чем начать зарабатывать. За это время на рынок выйдут другие производители – конкуренция только усилится, – напоминает Екатерина Бабаева. – Кроме того, если вы строите современный тепличный комплекс и вкладываетесь в автоматизацию, вы должны учитывать, что она подразумевает упаковку, это означает, что вы должны сразу планировать выход на торговые сети». Екатерина Бабаева напомнила, что многие крупные тепличные проекты, которые возникли и возникают в России сегодня – строятся именно из- за потребности в них крупных розничных сетей. Яркий пример – АО «Белая дача», которое возводит теплицы под выращивание салата для российского сегмента международной сети быстрого питания «Макдональдс».
https://agroxxi.ru/

С помощью госсубсидий в течение нескольких лет овощеводы хотят модернизировать 100 га площадей закрытого грунта.
В Туймазах за круглым столом с тепличниками встретился заместитель министра сельского хозяйства Башкирии Ирик Сураков. Овощеводы несколько месяцев ждали финансового благословения от правительства республики и получили его.
– Уменьшение площади закрытого грунта на 30 гектаров (всего – 207 га) по сравнению с 2017 годом должно быть оправданным, – открыл совещание глава администрации Туймазинского района Айдар Суфиянов. – При этом урожайность выросла на 7 процентов, а объём производства овощей (39 тысяч тонн) остался на том же уровне. Но эти показатели можно увеличивать! Потому что в районе создан поточный механизм производства каркасно-металлических теплиц на базе КФХ «Панакс-Агро». В КХ «Куш-Буляк» пошли ещё дальше и ввели экономичные когенерационные установки, производящие электричество из газа. За такими технологиями будущее.
– На базе нашего крестьянского хозяйства мы открыли в селе Карат-тамак ООО «АгроСтройКомплект», – сообщил овощевод Денис Латыпов. – Изготовили, ввели в эксплуатацию круглогодичные теплицы из металлокаркаса тоннельного типа с двойным плёночным покрытием в КХ «Куш-Буляк» (2 га) и в КХ «Панакс-Агро» (6 га). Получили все сертификаты, разрешения на право их производства. Оформили документы на субсидирование затрат.
По словам Дениса Латыпова, в хозяйстве до 2015 года получали 12-15 килограммов огурцов и 10-12 килограммов помидоров с одного квадратного метра. После запуска новой теплицы в 2016 году урожайность выросла до 35-38 килограммов огурцов и 38-40 килограммов помидоров соответственно. Рентабельность овощеводства увеличилась с 5 до 17 процентов.
- Для изготовления конструкций площадью 1 гектар (4 арки по 25 соток) требуется 2,5 миллиона рублей, - говорит овощевод. - Срок строительства – 100 дней, окупаемость – 24 месяца. Мы уже ведем переговоры об изготовлении арок с овощеводами из Шаранского, Ишимбайского и Бирского районов. Можем установить теплицу «под ключ» с компьютеризацией всех технологических процессов.
– Хозяйства, изготовившие теплицы в ООО «АгроСтройКомплект» должны предоставить в наше министерство акты ввода объектов в эксплуатацию, – сообщил Ирик Сураков. – После этого в течение 7 дней они получат возмещение расходов на арочные металлоконструкции в размере до 40%.
По словам Ирика Суракова, данное предприятие выступает в качестве оператора пилотного проекта в Туймазинском районе, который в прошлом году произвёл 51% овощей закрытого грунта в республике. В результате Башкортостан вышел на второе место в России после Краснодарского края по производству овощей.
- В этой связи мы повысили и сохранили для туймазинцев субсидии по минудобрениям, - отметил чиновник. - По их просьбам ввели в прошлом году несколько новых видов господдержки: субсидирование закупки холодильных камер для хранения овощей; комплектов оборудования для электроснабжения и полива овощей (субсидия – до 7 миллионов рублей); комплекта оборудования для систем обогрева и вентиляции (до 1,7 миллиона рублей); оборудования для мойки, сушки, фасовки овощей с длинным перечнем изделий, включая импортные, разрешённых для закупки.
- По утверждённому администрацией района плану модернизации овощеводческих хозяйств мы планируем ежегодно вводить 8 гектаров современных теплиц, – сказал председатель АК(Ф)Х «Туймазинец» Минзагит Шангареев. – Через несколько лет 113 хозяйств должны при помощи беспрецедентной господдержки модернизировать теплицы площадью 100 гектаров.
https://mkset.ru/

В.П. Юрков ,
заместитель генерального директора ООО «Агрисовгаз»,
Почетный строитель России

В статье «Итоги эксплуатации теплиц производства ООО «Агрисовгаз», опубликованной в журнале «Мир теплиц» (№6, 2004г.), мы отмечали, что главной проблемой нового строительства является необходимость поиска дополнительных источников финансирования, т.к. строительство новой теплицы с полным современным оборудованием зачастую трудно осуществить с использованием только собственных средств даже крупным, успешно эксплуатирующимся тепличным комбинатам. В этой ситуации полезно обратиться, как к зарубежному опыту, так и рассмотреть возможные варианты и пути решения этого вопроса в российских условиях.

Развитые зарубежные страны.

Здесь оказывают всяческую поддержку собственным производителям на всех уровнях, включая выделение долгосрочных кредитов под низкий процент 1,5-2,5% годовых на срок до 25 лет (Нидерланды), регулирование отпускных цен путем установления минимальных закупочных цен, введения таможенных пошлин, санитарных барьеров, антидемпинговых запретов и штрафов на импортную продукцию (США) и т.д. В странах Восточной Европы, вступивших в ЕЭС (Польша, Литва, Латвия и др.), новое строительство осуществляется под государственные программы (Саппард) реконструкции и развития тепличной отрасли, финансируемые Европейским Банком реконструкции и Развития (ЕБРР).

В Польше, где 80% тепличных хозяйств это - небольшие (по российским меркам) хозяйства от 0,5 до 1,5 га, кредиты выдаются на очень льготных условиях (ставка по кредитам 1,5-2,5% годовых на срок до 25 лет). После завершения строительства, 50% кредита погашаются банком.

Страны СНГ.

Ситуация с господдержкой тепличной отрасли во всех странах СНГ (кроме республики Беларусь) практически одинаковая: тепличная отрасль предоставлена сама себе, инвестиции – отсутствуют. Наращивание основных фондов, реконструкция осуществляются в крупных хозяйствах, где главной движущей силой являются энтузиазм и высокий профессиональный уровень руководства хозяйства. Дополнительным стимулом в этой ситуации является приватизация хозяйств и переход их в руки акционеров в лице трудового коллектива или частных владельцев. Так, например, в Казахстане, новые теплицы строятся исключительно на деньги частных инвесторов с целью решения социальных вопросов по поручению президента Назарбаева (создание рабочих мест) или завоевания монопольного положения на рынке, где тепличные хозяйства пришли в исключительный упадок, а тепличная продукция на 90 - 95% импортируется из Узбекистана, Киргизии, Китая.

В этой ситуации Республика Беларусь представляет исключение, т.к. здесь тепличная отрасль, благодаря поддержке Президента, получает совершенно уникальный импульс к развитию. После посещения Президентом РБ в сентябре 2003г. Минского парниково – тепличного комбината, построенного в объеме 6,2 га на базе теплиц «Агрисовгаз», было принято Постановление Совета Министров РБ №830 от 07.07.2004г. «О строительстве в 2004 – 2006г.г. энергосберегающих зимних теплиц», предписывающее осуществить строительство новых теплиц в 9-ти хозяйствах общей площадью 38 га (площадь одной теплицы – от 3 до 6 га). В постановлении определены объемы и источники финансирования, которые складываются на 80% из бюджетного долгосрочного кредита сроком на 7 лет с погашением 2/3 ставки рефинансирования из бюджетов областей, 10% - средства местных бюджетов и 10% - средства самих хозяйств. В дополнение к этой программе крупные организации РБ (Белорусская железная дорога, Нацбанк РБ) планируют в эти же сроки за счет собственных средств осуществить дополнительно строительство теплиц общей площадью около 20 га на базе существующих тепличных комплексов, полностью обновив их основные фонды, включая строительство новых газовых мини – котельных взамен старых с низким КПД.

Россия.

Продолжающийся рост цен на энергоресурсы еще больше обостряет проблему замены старых теплиц российских тепличных предприятий новыми. Единодушное мнение российских и зарубежных экспертов, руководителей тепличных хозяйств заключается в том, что износ основных фондов большинства тепличных предприятий достиг таких пределов, когда эксплуатация старых теплиц становится нерентабельной из-за огромных затрат на отопление, ремонт и реконструкцию, недостаточного количества и зачастую низкого качества производимой продукции.

Пути и методы финансирования нового строительства промышленных теплиц

С целью оказания помощи руководителям тепличных хозяйств в поиске источников финансирования нового строительства, в ООО «Агрисовгаз» в 2004г. была начата работа по оказанию консультационной помощи по приобретению новых теплиц производства ООО «Агрисовгаз» на основе кредита и лизинга.

Для этого были проведены переговоры с различными лизинговыми компаниями и банковскими структурами.

1. Лизинг

Для получения финансовых ресурсов на основе лизинга соискатели должны знать, что:

· размер выдаваемых средств за счет лизинга не может превысить 40-50 % годового финансового оборота работающего предприятия.

· предприятием должна быть представлена полная бухгалтерская и управленческая отчетность для изучения и анализа;

· объект лизинга – сама теплица (обязательное требование – единый поставщик конструкций и оборудования, включая СМР и ПНР);

· дополнительное обеспечение – залог земли, оборудование, переуступка права пользования, Поручитель.

· Собственные средства – до 30%;

· Срок лизинга – до 5 лет;

· Теплица с оборудованием переходит в собственность лизингополучателя только по окончании срока лизинга и выполнения графика лизинговых платежей.

· процентная ставка – 8-9% годовых (для работающих предприятий), 18-20% - для инвестиционных проектов, т.к. высокий процент риска.

Плюсы данного вида финансирования:

· экономия по налогу на прибыль

· относительно низкая процентная ставка;

· ускоренная амортизация объекта;

Минусы:

· риск недружественного поглощения;

· ограничения по объемам финансирования (40-50% год.оборота);

· первоначальный аванс – 15-20% от общего объема финансирования.

2. Кредиты банков

В настоящее время в России практикуются следующие методы финансирования за счет кредита.

1) Кредит за счет поставщика

Суть состоит в том, что предприятие получает инвестиционный « LC - кредит» сроком до 5 лет под гарантию первоклассного Российского банка (СБ, ГПБ, ВЭБ и т.д.) под залог недвижимого имущества с процентной ставкой 7-9% годовых в валюте при следующих условиях:

• Строительство теплицы «под ключ» на базе Единого поставщика конструкций и оборудования теплицы (как правило – импортер);
• Гарантийное и послегарантийное обслуживание (1-2 года);
• Гарантия качества выпускаемой продукции (овощи, цветы);
• Гарантия сбыта по цене голландского аукциона (д.б. договор на сбыт);
• Страхование сделки (страх. компания «Атрадиус» или др.)

Минусы:

• Сложность получить гарантию первоклассного банка;
• Полная зависимость от импортного поставщика;
• Гарантия на сбыт импортного поставщика является, как правило, профанацией;

2) Создание совместных предприятий с фирмами поставщиками(зарубеж.)

Пример: «Розовый сад» с.Недельное.

Плюсы: экономия по налогам (НДС, импортные пошлины)

3) Кредит при поддержке местной администрации (правительства республики)

Наиболее часто применяемая форма финансирования в строительстве новых теплиц РФ.

Главным достоинством данного вида является погашение за счет средств местного бюджета 2/3 ставки рефинансирования.

Строительство новых тепличных блоков может осуществляться за счет:

· Собственных средств;

· Кредитных ресурсов;

· Поставок теплиц в лизинг.

Поскольку в настоящее время собственные ресурсы тепличных предприятий крайне ограничены, а использование кредитных ресурсов наталкивается на нежелание банков финансировать долгосрочные сельскохозяйственные проекты (на срок более 3-х лет) под приемлемый процент (8 – 9%).

В этой ситуации лизинг становится уникальным инвестиционным инструментом, позволяющим предприятию получить необходимое для развития имущество, оплачивая его постепенно, из дохода от эксплуатации.

По договору лизинга лизингодатель (лизинговая компания) обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем (клиентом) имущество у определенного им продавца и предоставить клиенту это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.

В лизинг предоставляются:

· Конструкции теплиц производства ООО «Агрисовгаз»;

· Инженерные системы и технологическое оборудование для теплицы производства ведущих российских и зарубежных фирм по выбору лизингополучателя.

Условия предоставления теплиц в лизинг:

1. Заказчик обеспечивает частичное финансирование лизингового проекта в объеме 20 – 30% его стоимости из собственных средств.

2. Срок лизинга – 4 – 5 лет.

3. Необходимо гарантийное обеспечение лизинговой сделки, включая залоги ликвидного имущества, банковские гарантии, поручительство третьей стороны и т.д. Вид и объем залога определяется индивидуально для каждого клиента с учетом его финансового состояния.

4. Обязательное страхование предмета лизинга от риска утраты, порчи, гибели, недостачи, повреждения и рисков гражданской ответственности, связанных с взаимными обязательствами лизингодателя и лизингополучателя по договору лизинга.

5. Предмет лизинга может учитываться, как на балансе лизинговой компании, так и на балансе лизингополучателя с целью оптимизации налоговых отчислений.

6. Оплата лизинговых платежей осуществляется ежемесячно по согласованному графику.

7. По окончании срока лизинга и выполнения графика лизинговых платежей теплица с оборудованием переходит в собственность лизингополучателя.

Для рассмотрения заявки на лизинг теплицы клиент заполняет заявку на предоставление лизинга, анкету предприятия – участника лизинга, предоставляет финансовую отчетность предприятия за последние три года, а также ежеквартальную отчетность за текущий год и бизнес – план проекта, предлагаемого к финансированию (если имеется). После рассмотрения этих документов лизинговая компания дает заключение о возможности реализации теплицы и оборудования в лизинг, предоставляет заказчику необходимые документы для оформления и график лизинговых платежей.

Лизинговая компания, специализирующаяся на поставке теплиц в лизинг, может повысить его эффективность в сравнении с кредитом за счет следующих факторов:

1. Экономия по налогу на прибыль.

2. Получение меньшей кредитной ставки, т.к. многие лизинговые компании учреждены банками для реализации инвестиционных проектов и заинтересованы в привлечении возможно большего количества клиентов.

3. Уменьшение цены составляющих элементов теплицы, т.к. лизинговая компания в этом случае выступает в роли оптового покупателя.

Дополнительный эффект от сотрудничества с лизинговой компанией заключается в исполнении следующих функций:

• Переговоры с кредитующей организацией и подготовка пакета документов на кредитный совет;
• Оформление кредита на себя и вся полнота ответственности перед кредитующей организацией за его своевременное погашение и уплату процентов;
• Проработка со всеми поставщиками договоров купли – продажи, согласование их с лизингополучателем;
• Организация реализации всего проекта, согласование сроков поставки и монтажа оборудования;
• Лизинговая компания заинтересована максимально сократить срок постройки и ввода в эксплуатацию, что обеспечит контроль за своевременным исполнением обязательств всеми участниками проекта;

Все заинтересованные в поставках теплиц ООО «Агрисовгаз» в лизинг могут обращаться непосредственно на наше предприятие. Мы планируем пригласить на ближайшие семинары тепличников представителей лизинговой компании «Лизингаз» для подробного рассказа о возможностях лизинга промышленных теплиц и проведения необходимых предварительных консультаций.

В заключение – о самой теплице, как предмете лизинга. ООО «Агрисовгаз» за последнее время существенно расширил предлагаемый заказчикам спектр тепличных конструкций. Кроме традиционной и отлично себя зарекомендовавшей российским и зарубежным потребителям блочной теплицы типа «Венло» пролетом 9,6 м и высотой колонн 4, 4,5 и 5м, с января 2005 г. «Агрисовгаз» предлагает новую разработку – теплицу пролетом 8,0м и высотой колонн 4,5м, отличающуюся повышенной светопропускной способностью и меньшим расходом материалов на ее изготовление. Ширина стекол в теплицах может быть 800 или 1000мм, в зависимости от региона строительства и пожеланий заказчика. Для одного из заказчиков разработана специальная усиленная конструкция теплицы, предназначенная для строительства на сейсмоопасных территориях (до 8 баллов), в VI -ом ветровом и IV снеговом районах.

Для специальных целей, например, выращивания горшечных культур, рассады на столах, предлагается теплица пролетом 12,8 м и высотой колонн 4,5 м. Боковое и торцевое заполнение может быть выполнено, как стеклом, так и поликарбонатом (по желанию заказчика).

В 2005г. проектно – технологическое бюро предприятия приступило к разработке нескольких типов пленочных теплиц, которые предполагается запустить в серийное производство с 2006г.

Таким образом, приобретая теплицу «Агрисовгаз» в лизинг, заказчик имеет возможность подобрать именно ту конструкцию, которая позволит не только решить все агрономические вопросы, применить самое современное оборудование, обеспечить необходимое количество и качество продукции, но и обеспечить соответствие новой теплицы всем строительным нормам и правилам. А это и обеспечивает главное – экономический успех всего проекта в целом, гарантированную безопасную и успешную эксплуатацию теплицы в течение многих лет.

Передовой опыт и перспектива.

Несмотря на сложности получения кредитных ресурсов, ряд российских тепличных предприятий, опираясь на поддержку местных властей, находят возможность собрать необходимые средства и начать поочередную замену отслуживших свой срок теплиц на новые производства ООО «Агрисовгаз».

Так, ГУП ВОСХП «Заря» (г.Волгоград) построил в 2004г. новую теплицу площадью 1,56 га, закупил конструкции еще на 1,56 га (вторая очередь) и предполагает в 2005г., кроме строительства второй очереди, осуществить строительство третьей очереди (1,56га). ГУП РМ «Тепличное» (г.Саранск) построил в 2004г. 1,02га (первая очередь) и готовится к строительству в 2005г. еще 1 га (вторая очередь). В 2005г. планируется строительство новых теплиц в ТК «Тепличный» (г.Владимир) – 0,8 га; ТК «Завьяловский» (г.Ижевск) – 0,9 га; СХПК «Тепличный комбинат» (г.Вологда) – 1,0 га; ГУП СХП «Совхоз Тепличный» (г.Южно – Сахалинск); ТК «Московский» - строительство комплексов для выращивания горшечных культур (3,3 га) и рассады (2,2 га). ГУСП ТК «Мурманский» планирует капитальную реконструкцию – замену наружного остекления теплиц по проекту «Агрисовгаз» в объеме 3,0 га.

Новое строительство с учетом действующей разрешительной системы местных органов власти и достаточно длительных сроков оформления и согласования банковских документов, требует времени от 3 до 8 месяцев для прохождения всей процедуры, включая проектирование теплицы, подготовку бизнес – плана, договоров поставки теплицы и оборудования, строительных договоров и т.д. В связи с этим, чтобы не потерять строительный сезон, обеспечить темп строительства «два гектара за 3,5 месяца», рекомендуем заранее обращаться к нам для проведения всех необходимых консультаций и согласования сроков.

Комиссия Минсельхоза рекомендовала 39 инвестиционных проектов для возмещения прямых понесенных затрат при строительстве или модернизации объектов АПК. Сметная стоимость отобранных проектов составляет 14,5 млрд руб., объем господдержки по ним составит почти 2,6 млрд руб., следует из протокола комиссии. Таким образом, с учетом проведенного отбора общая сумма, выделяемая из федерального бюджета в 2017 году на возмещение капитальных затрат, составит 12,9 млрд руб.

Представленные инвестпроекты предполагают строительство и модернизацию тепличных и молочных комплексов, овоще- и плодохранилищ, а также селекционно-генетических центров. К регионам-лидерам по количеству отобранных проектов и объему средств на возмещение затрат директор департамента экономики и господдержки АПК Наталия Чернецова отнесла Чечню, Краснодарский и Ставропольские края, Якутию и Татарстан.

Что касается самих проектов, то лидерами по размеру одобренных субсидий стали тепличные проекты. Больше всего субсидий среди рассмотренных комиссией заявок предполагается выделить компании «Тандер» (структура «Магнита»). Как следует из материалов Минсельхоза, сметная стоимость четырех объектов компании в Краснодарском крае составляет 2,4 млрд руб. без учета НДС, из которых 482 млн руб. предполагается возместить из госбюджета. В январе этого года ритейлер приступил к строительству на Кубани центра по выращиванию шампиньонов мощностью 6,4 тыс. т и компостного цеха, сообщала ранее региональное агроведомство. При этом в начале строительства объем инвестиций в проект оценивался в 1,79 млрд руб.

На втором месте среди 39 проектов — тепличный комплекс «Долина солнца», возводимый холдингом «Белая Дача » в Ставропольском крае. Стоимость проекта без учета НДС, в соответствии с протоколом комиссии, составляет 1,98 млрд руб., из которых 308 млн руб. предполагается возместить из госбюджета. Проект включает две очереди, сейчас завершено строительство первой из них — возведено 15 га теплиц для выращивания мини-салатов. Как говорил в июне гендиректор компании «Белая Дача трейдинг» Антон Семенов на «Аграрном форуме России: как обеспечить устойчивый рост отрасли», по тепличному проекту компании также возместили процентную ставку по кредиту, что стало первой компенсацией из госбюджета в 99-летней истории «Белой Дачи». «Я, честно говоря, не верил. Идя в проект, я заложил, что он будет реализовываться без субсидий. Но, оказывается, это [система господдержки] работает», — сказал Семенов.

На третьем месте по размеру субсидирования части капзатрат также тепличный комплекс, возводимый компанией «ЮгАгрохолдинг» в Чечне сметной стоимостью 1,96 млрд руб. Расчетный размер субсидии составит 285 млн руб. Как сообщала пресс-служба правительства республики, тепличный комплекс располагается на участке в 17 га и рассчитан на круглогодичное выращивание овощей и зеленных агрокультур с применением автоматизированных систем и 100% досветки. Объем производимой продукции составит более 7,2 тыс. т овощей. Тепличный комплекс «ЮгАгрохолдинг» зарегистрирован в августе 2015 года, следует из данных kartoteka.ru. Основной вид деятельности — выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей. 99,99% компании владеет исполнительный директор компании, президент Торгово-промышленной палаты Чечни Нурсолта Адаев, 0,01% — «РСХБ Финанс» (структура Россельхозбанка).

Всего по направлению «тепличные комплексы» отобрано 11 проектов на 8,7 млрд руб., предполагаемый размер господдержки по ним составит 1,5 млрд руб. В частности, субсидию на возмещение части капзатрат в размере 236 млн руб. планируется выделить тепличному комплексу «Марьинский» в Ставропольском крае, 119 млн руб. — СХП «Теплицы Белогорья» в Белгородской области, 82,8 млн руб. — совхозу «Тепличный» на Сахалине.

По направлению «молочные комплексы» отобрано 15 проектов на общую сумму 2,2 млрд руб., совокупный размер субсидий — 463 млн руб. Наибольший объем господдержки по этому направлению получит проект ООО «ЭкоКорм» (входит в компанию «Молвест») по строительству молочной фермы в Воронежской области. Его стоимость превышает 815 млн руб., из которых 150 млн руб. предполагается возместить из госбюджета. По информации администрации Воронежской области, в начале июня губернатор региона Алексей Гордеев осмотрел новый молочный комплекс, первая очередь которого рассчитана на 1,2 тыс. коров. Как рассказывала в июне замдиректора по животноводству компании «ЭкоКорм» Елена Ефимова, дойное стадо будет сформировано из коров голштинской породы, из Нидерландов уже завезено 510 нетелей. В будущем поголовье молочного комплекса планируется расширить до 3,5 тыс. животных. Также в числе крупных поддержанных молочных проектов — возведение животноводческого комплекса на 600 скотомест в Чечне, реализуемое СПК «Агромир Наурский» (инвестиции в проект — 520 млн руб., субсидия — 81 млн руб.), проекты компаний «Раяна» в Чечне (170 млн руб. и 27 млн руб.) и «Риал-Агро» в Кабардино-Балкарии (125 млн руб. и 37 млн руб.).

Среди проектов картофеле- и овощехранилищ комиссия поддержала девять проектов на общую сумму 1,8 млрд руб., субсидии на их реализацию составят 213 млн руб. Лидером в этом направлении стала «Нижегородская картофельная система», построившая, согласно данным из открытых источников, овощехранилище на 24 тыс. т моркови. Исходя из протокола комиссии, стоимость строительства составит 610 млн руб., из которых 55 млн руб. будет компенсировано из бюджета. Также субсидии за строительство мощностей по хранению картофеля и овощей получат четыре проекта в Чечне, в том числе агрофирмы «Асбизнес» за 332 млн руб. (субсидия — 30 млн руб.), агрофирмы «Садовод» за 237 млн руб. (47 млн руб.), а также компании «Лидер-А» за 175 млн руб. (12 млн руб.).

Субсидии на возмещение части капзатрат по направлению «плодохранилища» одобрены для трех проектов в Кабардино-Балкарии, Воронежской и Рязанской областях на общую сумму 107 млн руб., сметная стоимость этих проектов оценивается в 583 млн руб. Также один проект может получить субсидию за строительство селекционно-генетических центров — ООО «ВСГЦ», возводившее свиноводческий комплекс в Великолукском районе Псковской области за 1,2 млрд руб.

Прием инвестиционных проектов по созданию и модернизации объектов АПК для отбора на комиссии Минсельхоз проводил с 20 по 24 июля. Рабочая группа ведомства получила 95 проектов на общую сумму 26,7 млрд рублей, к рассмотрению комиссии допущен 41 проект на общую сумму 14,8 млрд руб., сообщает Минсельхоз . Предыдущее заседание комиссии по отбору заявок на возмещение капзатрат состоялось в январе 2017 года, тогда было отобрано 114 проектов. Таким образом, сообщает министерство, с учетом новых отобранных проектов совокупный объем поддержки по возмещению части прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов АПК в 2017 году составит 12,9 млрд руб. из федерального бюджета.

Начиная с 2015 года государство возмещает от 20% до 35% затрат на строительство или модернизацию молочных и тепличных комплексов, овоще- и картофелехранилищ, плодохранилищ, оптово-распределительных, селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров. Размер компенсации для тепличных комплексов, хранилищ и ОРЦ составляет 20% сметной стоимости (для дальневосточных регионов — 25%), для молочных ферм и СГЦ — 30% сметной стоимости объекта (для регионов, входящих в состав ДФО, — 35%).

Непрофильные инвесторы выстроились в очередь на строительство теплиц

В российском АПК наблюдается бум в тепличном строительстве, причем строить теплицы бросились компании, которые никогда до этого тепличным бизнесом не занимались. Об особенностях тепличного строительства в российских условиях мы поговорили с исполнительным директором Национального союза производителей плодов и овощей Михаилом ГЛУШКОВЫМ.

Тепличнику возмещается пятая часть затрат на строительство

Михаил Владимирович, так почему же строить теплицы вдруг ринулись, так сказать, непрофильные инвесторы? Например, компания «Гринхаус», контрольный пакет которой принадлежит сыну Романа Абрамовича, приступает к строительству тепличного комплекса в Белгородской области. Собирается строить теплицы и агрохолдинг «Русагро» Вадима Мошковича, который до этого теплицами не занимался. АФК «Система» Владимира Евтушенко купила крупнейший агрокобинат «Южный» в Карачаево-Черкесии, и у компании тоже есть планы строиться...

Ответ прост: эта отрасль стала инвестиционно привлекательной. С чем это связано? Дело в том, что к нам поступает достаточно большая доля импортной тепличной продукции, цены на которую отнюдь не низкие. И именно импортные овощи как бы «держат» достаточно привлекательную планку цен на овощном рынке.

Вторая причина - меры государственной поддержки. Сегодня инвесторам, согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июня 2015 г. № 624 , субсидируется 20% капитальных затрат на строительство плюс часть процентной ставки по кредиту. Что такое 20% компенсации на практике?

Инвестор приходит в банк и заявляет: «Я хочу строить теплицу». Ему отвечают: «Хорошо, 20% ты платишь сам, а 80% мы тебе дадим в виде кредита». Человек благополучно вкладывает свои 20%. И через год, когда теплица уже построена, государство ему компенсирует эти 20% собственных средств. Для инвестора это очень хорошие условия.

Кроме того, овощи сейчас востребованы, да и правительство проводит очень внятную политику в сфере импортозамещения.

Все эти факторы и привлекают в отрасль новые инвестиции.

- Получается, государство дает все карты в руки новому «овощному» бизнесу?

Да. Тут лишь надо добавить, что эта мера появилась совсем недавно, в 2015 году. Это был настоящий прорыв. Дело в том, что представители нашего союза неоднократно выступали на совещаниях самого разного уровня, убеждали: нам нужно развиваться, нужно поддерживать отрасль, у нас высокая доля импорта.

И вот, наконец, у нас поинтересовались, что нам нужно «для счастья»? Тогда-то мы и предложили свою схему: 20% возмещения капзатрат на строительство. И в правительстве нас поддержали.

Правда, поскольку эта мера только-только введена, толком воспользоваться ею пока успели не все желающие, а в полную силу она заработает в 2017 году. Тем не менее в декабре 2015 года уже были выплачены первые субсидии.

- Но ведь инвестор еще должен доказать, что он имеет право на такое 20-процентное возмещение?

Да, существует определенный отбор. Просто нужно сразу строить в соответствии с критериями отбора. А если ты возводишь теплицу, которая этим критериям не соответствует, ни на какие субсидии и возмещения рассчитывать не приходится.

Теплица должна быть площадью от 3 га, с урожайностью от 50 кг с квадратного метра. Комплекс должен быть подключен к энергетическим и водным ресурсам. И, наконец, иметь заключение Госэкспертизы.

- А что выгоднее: построить теплицу с нуля или реконструировать старый тепличный комплекс?

У нас сегодня около 2 300 га теплиц, из них современных - около 500 га. Все остальные - это старые тепличные комплексы, которые применительно к сегодняшним условиям малоэффективны. Модернизировать их нужно и можно, но в любом случае результат получается не таким конкурентоспособным.

Новые же теплицы - это современные технологии буквально во всем. Там себестоимость получается в разы меньше. У новых предприятий урожайность огромная: до 100 кг продукции на 1 кв. м. Для сравнения: у старых предприятий в среднем получается всего 30 кг с «квадрата».

Так что, если есть возможность, лучше сразу построить новое, чем латать старое.

- В каких объемах субсидируется сегодня ставка по кредитам на строительство тепличных комплексов?

Она субсидируется из двух источников: из федерального бюджета - две трети ставки рефинансирования, а также из регионального бюджета (здесь цифры в каждом регионе свои).

Допустим, я беру кредит под 13%. В банке, в который я обратился, сегодняшняя ставка рефинансирования составляет 10%. Отсчитываю две трети и получаю 6,6% - вот их-то мне федеральный бюджет потом и компенсирует. А еще 2-4% мне может субсидировать региональный бюджет. Получается, что я могу взять кредит всего под 3%!

Уже подсчитано, что теплица окупается где-то за семь лет: два года она строится и пять лет работает на прибыль.

Как мы оказались впереди Голландии

Хорошо. Теплицы мы худо-бедно начали строить, а вот с их инженерным обеспечением дела обстоят гораздо хуже. Не секрет, что на ведущих тепличных предприятиях стоят импортные системы полива, регуляторы температуры и освещенности. Предполагает ли наша промышленность подтягиваться к мировым стандартам тепличной инженерии? И что этому мешает?

Если какие-то отечественные системы сегодня и выпускаются, то они, увы, представляют собой оболочку для импортных комплектующих: то есть снаружи - наше, а внутри - все равно импортное. Причем наши системы хуже импортных по качеству, а по цене - такие же. Неудивительно, что все, кто сегодня строится, предпочитают покупать материалы и оборудование за рубежом.

Надо признать, что у нас «тепличная» промышленность пока очень слабо развита. Компании, которые хотя бы что-то производят для тепличников, можно пересчитать по пальцам одной руки.

Взять те же металлоконструкции, например. Ведь как у нас сейчас делается? Экспортируют сырье (металл) за границу, там производят конструктив (стойки для теплиц), потом в готовом виде везут сюда.

Казалось бы, неужели у себя не можем произвести? Ан нет! Пробовали - не получается пока. Через год наши отечественные металлоконструкции почему-то ржавеют: то ли качество оцинковки слабое, то ли еще что-то...

Знаете, у нас был инвестор, который экспериментировал с отечественной продукцией. Он загорелся все сделать самостоятельно: мол, я все закажу у себя, возьму голландские чертежи и закажу. И что в итоге? Крупные детали ему изготовили более или менее нормально, а всякая мелочь (фурнитура) просто не подошла при сборке. Мучился он, мучился и в результате всю эту мелочь все равно дозаказал в Голландии. И смешно, и грустно...

Словом, что-то крупное, масштабное мы еще можем сделать. А вот там, где нужна филигранная работа…Теплица, она ведь герметичной должна быть. Там никаких зазоров не допускается в принципе. Компаний, которые могут в таком качестве делать, у нас пока просто нет.

Кроме того, россияне достаточно медленно разворачиваются: при существующих мощностях (оставим в стороне качество) могут снабдить оборудованием в лучшем случае по 3 га в год. А нам по госпрограмме нужно строить по 350 га!

И все же я надеюсь, что со временем у нас появятся какие-то совместные предприятия. Такие как в строительной сфере, например. Кто-то из иностранных инвесторов придет и скажет: давайте будем строить завод. Ждем такого человека!

- Михаил Владимирович, но все-таки высокие технологии в наши теплицы пришли?

Безусловно. Я вам даже больше скажу: некоторые наши теплицы лучше, чем в той же Голландии. Да-да, там последние крупные тепличные комплексы строились десять лет назад еще по старым технологиям. А наши теплицы последних лет возведены по самым «продвинутым» современным стандартам.

Мы не проходили промежуточных этапов - сразу построили теплицы последнего поколения. Там и автоматический полив, и освещение, и биозащита (с вредителями борются не химическими, а биологическими методами), и интерплантинг (когда старое семечко подсаживается к плодоносящему растению, и урожай собирают практически круглый год), и интерлайтинг (доосвещение нижних ярусов растений), и много чего еще.

- А какие строительные новинки сейчас применяются?

В первую очередь нужно отметить инновационное покрытие, которое используется вместо стекла. Речь идет об ультрасовременной пленке. За счет того, что она легче, расстояние между стойками конструктива может быть больше - а значит, экономятся металлоконструкции.

Смотрите не на качество почвы, а на то, сколько стоит электричество

В последнее время многие тепличные комплексы стали обзаводиться собственными мини-ТЭЦ, значительно снижающими стоимость вырабатываемой электроэнергии. Насколько быстро окупаются такие дополнительные вложения?

У нас сегодня средний тариф на электричество - 4 руб. за 1 КВт. Досветка (мощность света) в хорошей теплице должна быть 2 МВт на 1 га в час - это огромное количество электроэнергии. И многие, чтобы такое количество электроэнергиии не покупать, строят так называемые мини-ТЭЦ, снабжают их газопоршневыми установками и генерируют свое электричество.

До того как доллар подорожал, это было очень выгодно, и так делали чуть ли не все. Сейчас, когда доллар подорожал вдвое, многие задумываются, стоит ли игра свеч. Давайте прикинем. Мини-ТЭЦ тянет по стоимости примерно на 30% стоимости всего комплекса. Очень большие деньги получаются.

Поэтому тепличные комбинаты сейчас стараются переходить на льготные тарифы - «Высокое напряжение» и т.д., чтобы меньше зависеть от «гэпэушек» (газопоршневых установок). Зависимость эту стараются сделать минимальной еще и потому, что в последнее время очень снизилось качество таких газопоршневых установок

Один тепличник недавно купил себе четыре ГПУ, и у него зимой три из этих четырех установок встали. Тот в панике бросился названивать голландскому производителю. Производитель отвечает: «Могу приехать только через неделю». В результате у него замерзла половина овощей, и он потерпел колоссальные убытки.

На сегодня хорошая альтернатива мини-ТЭЦ - льготные тарифы на электроэнергию. Поэтому я бы посоветовал инвестору, который выбирает место для строительства теплиц, обращать внимание, прежде всего, на то, сколько там стоит электричество.

И еще один совет. Сейчас Правительством РФ определены точки, где вновь построенные тепличные комплексы могут подключиться к федеральной сетевой энергокомпании и по льготному тарифу потреблять электроэнергию.

- Какого количества овощей сегодня в России не хватает?

План на этот год - произвести 850 тыс. т. Импорт составит где-то 600 тыс. т. В прошлом году мы произвели 750 тыс. т, а импортировали 800 тыс. т. То есть, в этом году ситуация лучше.

Всего у нас сейчас тепличных площадей 2300 га, а надо бы 3500 га. Так что работы еще много…

Беседу вела Елена МАЦЕЙКО

Фото: subsidii.net, oteplicah.com, greenaries.ru

Используемая площадь защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях для производства овощей в 2016 г. (га)

*с Республикой Крым

Что представляют собой субсидии на теплицы в Краснодарском крае 2019 г. и на что реально можно получить материальную государственную помощь? Впервые комплексная господдержка предприятий и ИП была начата еще в 2013 г. в рамках четырех масштабных программ, для каждой были определены свои цели и сроки. Для Краснодарского края основной стала программа целевой поддержки, когда КФХ или владелец хозяйства могут обратиться для получения субсидии на тепличное хозяйство в местные органы власти. Целевое использование средств обязательно должно быть подтверждено документально.

Особенность механизма получения компенсаций

Каким является порядок получения субсидии в Краснодарском крае 2019 г.? В отличие от других типов помощи, сначала требуется приобрести или построить теплицу, а уже после этого подавать документацию на получение помощи. Для индивидуальных предпринимателей или фермерских хозяйств пакет включает в себя:

• выписка о госрегистрации ИП или юрлица из Единого госреестра;
• справка из налоговой об отсутствии просрочек, задолженностей;
• номер счета, на который будут перечисляться средства;
• смета на сооружение теплицы и ведение хозяйства;
• оригиналы, копии всех оплаченных счетов, квитанции на покупку материалов, оборудования, сооружение готовой теплицы подрядным способом, систем капельного полива;
• смету, утвержденную подрядной организацией, все оригиналы актов выполнения работ при строительстве, выполняемом сторонними организациями;
• акт обследования, проводимого комиссией местного поселения, утверждаемый главой администрации (выполняется для уже готового строения, полностью оборудованного для начала ведения сельского хозяйствования).

Если субсидии на теплицу в Краснодарском крае будет получать владелец личного хозяйства, то список будет немного иным:

• оригинал/копия паспорта;
• выписка, подтверждающая регистрацию гражданина в качестве лица, ведущего подсобное хозяйство, наличие земельного участка с целевым назначением (делается из похозяйственной книги учета в администрации местных органов управления);
• справка с указанием номера счета, на который будут перечисляться денежные средства;
• смета затрат на строительство, подписанная гражданином и представителем подрядчика (при ведении работ сторонними организациями);
• оригиналы/копии всех документов, подтверждающих приобретение материалов и оборудования для сооружения теплицы;
• оригиналы/копии актов работ, приемки, которые подтверждают завершение и оплату услуг подрядных организаций;
• оригинал акта осмотра, проводимого комиссией местных органов самоуправления.

Внимание: Получивший государственную субсидию обязывается в течение нескольких лет выращивать на защищенных грунтах только продукцию сельского хозяйства!

На какую сумму можно рассчитывать?

Какая именно субсидия на строительство теплиц в Краснодарском крае может быть получена? Согласно приложению №1 к постановлению администрации МО город Краснодар №4219 от 19 сентября 2017 года, выплата на выращивание овощей и ягод на защищенных грунтах предусмотрена в следующих объемах:

• 350 руб./кв.м построенных теплиц на металлическом каркасе, но не более, чем за 0,5 гектара за год для КФХ и ИП, и не более, чем за 0,2 гектара за год для личных подсобных хозяйств;
• 150 руб./кв.м при использовании других укрывных материалов (с вышеуказанными ограничениями).

Все ли настолько легко? Желающие принять участие в программе субсидирования сталкиваются с рядом проблем. Главной является нехватка финансирования и несоответствие выделяемых средств реальным требованиям. Уже в прошлом году, чтобы получить госпомощь, необходимо было стоять в длинных очередях для подачи заявления и пакета документации. Некоторые фермеры дополнительно столкнулись с проблемой, когда матпомощь назначается, то есть принимается положительное решение о субсидии, но в реальности средства на счет просто не поступают.

Будет ли программа субсидирования работать далее и принесет ли она реальные результаты? Прогнозировать это довольно трудно, даже если учесть заверения правительства о приоритетных задачах по развитию сельского хозяйствования. Несмотря на облегчение процедуры получения помощи, размеры финансирования оставляют желать лучшего, то есть материальные средства просто не поступают в нужных объемах тем, кто в них нуждается.