Нередко дисциплинарное взыскание становится причиной трудового спора. .Если работник обратился в суд с целью признать приказ о применении к нему взыскания незаконным, то именно работодателю необходимо доказать правомерность своих действий.
Обязанность доказывания по трудовым спорам лежит на работодатели. Работодателю необходимо представить доказательства факт нарушения трудовой дисциплины, доказать
Именно работодатель должен представить суду доказательства того, что сам факт нарушения трудовой дисциплины действительно произошел (ст. 192 ТК РФ). Об этом могут свидетельствовать:
– письменные документы (служебные и докладные записки, объяснения работника и жалобы клиентов, отчеты о проделанной работе и т. п.);
– показания свидетелей;
– материалы видео- и аудиозаписи (если они велись без нарушения норм трудового законодательства и законодательства о защите персональных данных) и другие допустимые средства.
Кроме того, работодатель должен подтвердить то, что работник был надлежащим образом ознакомлен со своими обязанностями, за неисполнение которых он привлечен к дисциплинарной ответственности. Доказательством этого является лист ознакомления с соответствующими локальными нормативными актами (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Если обязанности указаны в самом тексте трудового договора, то этого туже достаточно, чтобы утверждать, что работник знал о своих обязанностях (ст. 71 ГПК РФ).
Процедура наложения дисциплинарного взыскани
До применения взыскания у работника были затребованы письменные объяснения причин проступка. Причем на представление объяснений работодатель дал сотруднику два рабочих дня (ч. 1 ст. 193 ТК РФ);
– соблюден срок применения дисциплинарного взыскания. По общему правилу, наказать сотрудника можно в течение 1 месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3, 4 ст. 193 ТК РФ). В этот срок не включают периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников;
– приказ о применении взыскания объявлен под роспись работнику своевременно – в течение трех рабочих дней со дня его издания.
Если у работодателя отсутствуют должные документальные доказательства, связанные с применением дисциплинарного взыскания, суд может поддержать позицию работника. Например, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что перед увольнением у сотрудника не были истребованы письменные объяснения по поводу проступка, суд наверняка признает применение взыскания незаконным.
Работодатель должен аргументировать почему мера дисциплинарного взыскания соразмерна тяжести проступка, а также то, что при наложении взыскания учитывались (ч. 5 ст. 192 ТК РФ, п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2):
– тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен;
– предшествующее поведение сотрудника и его отношение к труду.
Если к работнику применяется дисциплинарное взыскание, особенно такая строгая мера, как , он нередко заявляет в суде о том, что наказание не соответствует тяжести проступка. Что бы опровергнуть данный довод, работодатель должен доказать, что действия работника привели к неблагоприятным последствиям, тяжесть которых будет для суда достаточно весомой.
Суды признают правомерным применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения за проступки, в результате которых:
– причинен вред жизни и (или) здоровью как самого нарушителя дисциплины, так и других людей;
– причинен вред имуществу работодателя;
– нанесен вред окружающей среде и т. п.
Судебная практика признает дисциплинарное взыскание законным и в том случае, когда в результате проступка возникла угроза наступления негативных последствий. В частности, такое мнение высказал. Например в результате нарушения работником требований нормативных документов по охране труда и безопасности движения поездов была создана реальная угроза наступления тяжких последствий (крушение, авария, причинение травм работникам железной дороги).
Нередко работник ссылается на то, что относится к льготной категории. В этом случае работодателю необходимо заявить суду о том, что претензия работника необоснованна, поскольку к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст. 192 ТК РФ. Эти основания трудовое законодательство признает исключительными, что позволяет расторгать трудовой договор за дисциплинарный проступок с любой льготной категорией, кроме (ч. 1 и 3 ст. 261 ТК РФ).
Нельзя уволить члена профсоюза за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей. А – за дисциплинарный проступок без согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.
Если при увольнении работник намеренно скрыл то обстоятельство, что он относится к льготной категории, работодателю следует обратить на это внимание суда. Суд, установив такое злоупотребление правом со стороны работника, может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Работодатель в данном случае не должен нести ответственность за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие действий сотрудника.
В ряде случаев работник утверждает, что его уволили за проступок в период болезни. Такая ситуация возникает, когда сотрудник ненадлежащим образом исполняет свои должностные обязанности, в связи с чем понимает, что скоро может быть уволен, либо его уже уведомили о предстоящем увольнении за совершенный проступок. Не желая расторжения трудовых отношений, он нередко обращается в медорганизацию и открывает листок нетрудоспособности, однако работодателю об этом не сообщает. Все ради того, чтобы впоследствии иметь возможность восстановиться на работе, ведь в период временной нетрудоспособности увольнение по инициативе работодателя не допускается.
В этом случае работодателю стоит обратить внимание суда на то, что сотрудник умышленно промолчал о временной нетрудоспособности. Тогда суд откажет ему в иске в связи со злоупотреблением правом.
В других случаях недобросовестный работник, зная о предстоящем увольнении за проступок, приносит поддельный больничный. Подозрения в подлоге могут возникнуть в связи с внешним видом листка нетрудоспособности, наличием в нем исправлений и др. Работодателю следует как можно быстрее направить запрос в медицинскую организацию и (или) региональное отделение ФСС России. Опасаться, что истечет срок для применения взыскания не следует. В похожей ситуации суды считают, что месячный срок работодателем не нарушен.
Если работник настаивает, что не было неоднократного неисполнения обязанностей, то самым надежным подтверждением того, что работник неоднократно не исполнял должностные обязанности, будут приказы о ранее примененных к нему дисциплинарных взысканиях (п. 5 ч. первой ст. 81 ТК РФ). Из них должно следовать, что на момент повторного неисполнения сотрудником без уважительных причин трудовых обязанностей предыдущие взыскания не были сняты или погашены (п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2, .
В одном деле работник утверждал, что взыскание за неоднократное неисполнение обязанностей незаконно, так как на момент судебного разбирательства не принято решение по другому иску, связанному с предметом спора. А именно об оспаривании предшествующего приказа о взыскании. Суд разъяснил, что факт обжалования приказа не говорит об однократности неисполнения обязанностей. До тех пор, пока суд не вынесет решение по предшествующему приказу, он является действующим.
Если работник считает, что, применяя взыскание работодатель не учел его предшествующее отношение к труду. В качестве аргумента работодатель может указать, и на те дисциплинарные взыскания, с момента применения которых прошло больше 12 месяцев. Несмотря на то, что взыскания на дату увольнения сотрудницы погашены, само их наличие характеризует ее поведение и отношение к труду, предшествующие увольнению.
Таким образом:
- В спорах о дисциплинарных взысканиях суд в первую очередь устанавливает факт нарушения сотрудником трудовой дисциплины и выясняет, была ли соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания.
- При применении дисциплинарного взыскания учитывается предыдущее отношение сотрудника к труду, негативные последствия проступка и соразмерность меры наказания.
- Опровергнуть позицию работника можно, если выявлено злоупотребление правом с его стороны, а также если имеются доказательства того, что он и ранее исполнял свои обязанности ненадлежащим образом.
В данном случае исполнять приказ вы обязаны до того момента, пока не вынесено решение суда о приостановление действия оспариваемого приказа. Для этого Вам необходимо обратиться в суд с заявлением.
Статья 254. Подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего
4. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.
Вопрос о приостановлении действия оспариваемого решения может разрешаться судом на любой стадии производства по делу: при подготовке дела к судебному разбирательству, в ходе рассмотрения дела, а также после разрешения дела, но до момента вступления решения суда в законную силу, если из приобщенных к делу материалов, объяснений заявителя следует, что приостановление действия оспариваемого решения может предотвратить возможные негативные последствия для заявителя.
Для справки:
Отказаться от исполнения приказа вы имеете право только в случае, если поручаемая Вам работу выходит за рамки вашей трудовой функции. Трудовая функция закрепляется в трудовом договоре, должностных инструкциях.
Работодатель вправе издавать приказы, распоряжения, давать устные распоряжения работнику о выполнении какой-либо работы в рамках трудовой функции работника, закрепленной в его трудовом договоре. При этом работодатель определяет целесообразность и необходимость выполнения работником той или иной работы.
Отказаться от выполнения работы Вы можете в том случае, если поручаемая Вам работа явно выходит за рамки Вашей трудовой функции, при условии что законом не ограничено ваше право (без понимания сути приказа определить относится ли данный случай к таким случаем невозможно).
Для отказа вам необходимо уведомить своего работодателя о самозащите своих трудовых прав.
Статья 379. Формы самозащиты
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Статья 380. Обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты
Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
Но учтите, что за неправомерный отказ от выполнения порученной работы работодатель может привлечь Вас к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение).
Трудовые отношения между работодателем и работником закреплены в Трудовом Кодексе РФ. Соответствующий закон предусматривает три типа взыскания: замечание, выговор и увольнение. Выговор является вторым видом по строгости взыскания, который применяется по отношению к работнику, совершившему дисциплинарный проступок. Но можно ли оспорить замечание, если уже был издан приказ?
Причины для объявления сотруднику выговора на работе
Законодательством не закреплен четкий список нарушений, за которые работодатель имеет право объявить работнику выговор. Стоит отметить, что после соответствующей принудительной меры может последовать не только невыплата денежного вознаграждения, но и увольнение.
Основные причины для объявления нарушения следующие:
- некачественное выполнение рабочих обязанностей;
- несоблюдение трудового распорядка;
- явное игнорирование требований работодателя;
- систематические опоздания на рабочее место по неуважительным причинам;
- совершение действий, которые запрещены должностной инструкцией, трудовым договором и другими локальными актами.
Чем грозит?
Соответствующее нарушение не является увольнением, соответственно, по нынешним условиям, не вносится в трудовую книжку работника. Несмотря на это, следует знать, что грозит сотруднику за выговор на работе. Последствия нарушения напрямую зависят от правовых документов, предусмотренных в данном учреждении.
За систематические нарушения:
- сотрудник лишится премии;
- дополнительных денежных надбавок;
- работодатель вправе отказать перенести отпуск по желанию работника на другое время;
- понижение дополнительного социального пакета.
регламентирует, что работнику, получившему выговор, не имеют право урезать заработную плату. Возможно только уменьшение или вовсе лишение дополнительного вознаграждения. Главный минус данного замечания - наличие дисциплинарного взыскания, который указывается в личном деле работника.
Как обжаловать?
Бывают ситуации, когда замечание может быть несправедливым или даже незаконном. Но что делать, если объявили выговор, как обжаловать его? В течение определенного срока, работник имеет право оспорить данное решение. Оспорить соответствующее действие можно, обратившись в следующие органы:
- мировой суд;
- комитет по трудовым спорам;
- областной отдел инспекции по труду.
Чтобы оспорить выговор, следует придерживаться определенного порядка действий.
Работник должен подготовить: соответствующее заявление, которое будет направлено в суд или трудовую инспекцию; ксерокопию выговора; паспорт гражданина РФ и копию объяснительной записки.
Порядок действий
Правила, по которым можно узнать, как оспорить выговор за неисполнение трудовых обязанностей в суде, прописаны в Трудовом Кодексе РФ.
Оспорить выговор можно, придерживаясь следующей пошаговой инструкции:
- после получения письменного извещения, работодатель потребует от работника написать объяснительную, в которой будут подробно описаны причины дисциплинарного проступка;
- если вы решили оспорить извещение, объяснительная записка также пишется. Перед этим, попросите работодателя письменно изложить основания для написания соответствующего документа. После этого, сотрудник письменно излагает объяснения, обязательно в 2 экземплярах. Проследите за тем, чтобы на обоих документах стояла подпись директора;
- позволяет написать жалобу в трудовую инспекцию или суд в течение одного месяца со дня получения взыскания. Приложите к жалобе копию выговора и объяснительной;
- после приложенных документов, показаний свидетелей, трудовая инспекция в силах заставить работодателя в принудительном порядке снять с вас дисциплинарное взыскание, то есть оспорить данное решение. Это актуально в том случае, если соответствующее учреждение сочтет, что наказание было ошибочным;
- в случае, если трудовая инспекция наоборот убедится в том, что наказание было заслуженное, согласно статье 81 ТК РФ, вас могут уволить.
Стоит отметить, что на практике оспорить замечание получается крайне редко, так как оно не несет существенные последствия для работника, а по истечению года и вовсе теряет правовую силу.
Срок
После того, как был издан приказ, ТК РФ предусматривает в какие сроки можно оспорить выговор.
Сотрудник имеет право оспорить документ если:
- документация была оформлена ненадлежащем образом и с нарушением сроков;
- сотрудник может оспорить постановление, если во время дисциплинарного взыскания находился на больничном листе или в ежегодном отпуске;
- документ был оформлен без письменной объяснительной записки работника;
- дважды за одно и тоже взыскание.
По закону, оспорить замечание работник имеет право в течение 3 месяцев. Если данная статья не ответила на интересующий вопрос, вы можете обратиться к нашему юристу за индивидуальной консультацией, открыв специальное окно.
Обжалование дисциплинарного взыскания возможно как в досудебном, так и в судебном порядке. Об алгоритме подачи заявления, сроках его рассмотрения и особенностях процедуры обжалования будет подробно рассказано в нашей статье.
Общие положения о дисциплинарном взыскании
- выговора;
- замечания;
- освобождения от должности.
К отдельным категориям сотрудников могут быть применены и другие виды дисциплинарной ответственности, предусмотренные федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине. При вынесении решения о применении меры наказания издается соответствующий приказ.
Примечание: избирая меру ответственности, работодатель должен учитывать обстоятельства, сопутствующие нарушению трудовой дисциплины, а также тяжесть проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
Где можно обжаловать дисциплинарное взыскание
Согласно ст. 193 ТК РФ, любой сотрудник, который не согласен с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания, имеет право обжаловать ее в установленном законом порядке. Обжалование производится путем подачи жалобы в одну из следующих инстанций:
- комиссию по трудовым спорам (далее — КТС);
- государственную инспекцию труда (далее — ГИТ).
При отрицательном результате обращения в данные органы у сотрудника есть право обратиться в суд для защиты своих трудовых прав. При этом закон не запрещает прямого обращения в судебные органы без направления жалоб в прочие инстанции.
Основания для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания
Чтобы защитить свои интересы, важно не только понимать, куда подавать жалобу, но и знать об основаниях, по которым взыскание может быть отменено. Основания же, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть:
- материальными — когда сотрудник считает наложенное наказание незаконным;
- процессуальными — когда работодателем нарушен порядок наложения меры наказания.
Если в первом случае возможность обжалования зависит от конкретных особенностей дела, то во втором речь идет о том, соблюден при применении взыскания порядок действий, предусмотренных законом, или нет.
В силу требований ст. 193 ТК РФ работодатель, обнаружив нарушение трудовой дисциплины, должен:
- Потребовать от трудящегося объяснения в письменном виде. При отсутствии объяснительной в течение 2 рабочих дней составляется соответствующий акт.
- Издать приказ о наложении взыскания и ознакомить с ним сотрудника под подпись. Это необходимо сделать в течение 3 дней со дня издания документа.
- Если сотрудник отказывается подписать приказ, об этом составляется соответствующий акт.
Любое нарушение данного порядка может послужить основанием для обжалования дисциплинарного взыскания.
Как обжаловать взыскание в ГИТ
Одна из главных задач данного государственного органа — защита трудовых прав и свобод каждого работника (ст. 355 ТК РФ). Алгоритм обжалования дисциплинарного взыскания предусматривает следующие этапы:
- Составление жалобы. Форма документа свободная, однако рекомендуется указать следующие сведения:
- Ф. И. О. заявителя полностью;
- полное название организации;
- данные о руководителе.
После указания требуемых данных следует детально описать суть претензий в свободной форме. В конце документа проставляется дата составления жалобы и подпись заявителя. Подписанный документ можно отправить заказным письмом либо лично передать в ГИТ.
- Получение результата. После проведения проверки по фактам, представленным в жалобе, будет вынесено решение. Оно выносится в течение 30 дней. Если результат будет положительным для заявителя, в адрес работодателя будет направлено предписание о снятии дисциплинарного взыскания. Его исполнение является для работодателя обязательным.
При несогласии с вынесенным решением оно может быть обжаловано заявителем путем обращения в адрес:
- непосредственного руководителя должностного лица, вынесшего решение;
- главного государственного инспектора труда РФ;
- суда (ст. 361 ТК РФ).
Обжалование путем обращения в КТС
Комиссия по трудовым спорам состоит из равного числа представителей каждой стороны трудового договора (работодателя и сотрудников) и создается по их инициативе (ст. 384 ТК РФ). Алгоритмобжалования дисциплинарного взыскания в КТС следующий:
- Подается заявление, составленное в свободной форме, с указанием личных данных и сведений о работодателе. Документ составляется в 2 экземплярах и подлежит обязательной регистрации.
- Производится его рассмотрение.
- По результатам рассмотрения принимается решение. Принятие производится большинством голосов путем тайного голосования (ч. 1 ст. 388 ТК РФ). Принятое решение вручается заявителю в течение 3 дней с момента его вынесения (ч. 3 ст. 388 ТК РФ).
Обжаловано заявителем решение может быть не позднее чем через 10 дней со дня его получения (ст. 390 ТК РФ).
Срок досудебного обжалования дисциплинарного взыскания
Независимо от того, в какой именно орган по охране труда решил обратиться заявитель для защиты своих трудовых прав, он должен соблюдать сроки, отведенные на подачу заявления. При обращении во внесудебные органы он составляет 3 месяца с того момента, когда трудящийся узнал либо должен был узнать о факте нарушения своих прав. Если указанный временной период не был соблюден по причинам, признанными уважительными соответствующим органом, он может быть восстановлен (ст. 386 ТК РФ).
Перечень причин, которые признаются уважительными, законом не установлен. Как правило, ими признаются такие, которые объективно препятствовали подаче жалобы (например, болезнь при амбулаторном лечении, факт наличия которой подтвержден документально).
Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания через суд
При невозможности решения возникшего вопроса в досудебном порядке дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в суде. Порядок обжалования следующий:
- Составление иска и его подача. Он подается в городской либо районный суд по месту нахождения организации или по месту жительства истца (ст. 28, 29 ГПК РФ). Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):
- личные данные заявителя (его представителя);
- название предприятия (полностью, с указанием адреса);
- описание нарушения трудовых прав заявителя с приведением доказательств;
- требования заявителя;
- список приложенных документов;
- подпись заявителя или его представителя.
- Проведение заседания с участием заявителя, его представителя либо без их участия (по выбору истца).
- Получение решения.
- Передача решения судебным приставам (при положительном результате) либо его обжалование в апелляционном и (далее) кассационном порядке (при отказе в удовлетворении иска).
Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в судебном порядке
Срок обращения в судебные органы с ходатайством о снятии дисциплинарного наказания зависит от вида взыскания. В силу ст. 392 ТК РФ он составляет:
- для всех видов дисциплинарного взыскания, кроме увольнения, — 3 месяца с того момента, когда служащий узнал или должен был узнать о наказании;
- для наказания в виде освобождения от должности — 1 месяц со дня получения трудящимся копии соответствующего приказа либо своей трудовой книжки под подпись.
Срок также может быть восстановлен, если причины, по которым он был нарушен, будут признаны уважительными.
