Нужно ли сро застройщику. Сро технический заказчик, застройщик, контроль, функции. Нужно ли заказчику СРО

В связи с изменением законодательства в сфере лицензирования юридических лиц и частных предпринимателей часто возникает вопрос, когда нужно застройщику СРО. Поскольку он обязан осуществлять строительный контроль, что оговаривается в ст. 53 ГрК России, у него есть возможность поручить эту задачу специализированной фирме. Положения статьи 55.8 того же кодекса информируют, что манипуляции, оказывающие воздействие на безопасность объектов капитальной застройки, вправе осуществлять только те ИП и фирмы, которые имеют разрешение. Однако обязательность получения свидетельства регулярно оспаривается, в том числе в судах, так как законодательство не дает однозначной трактовки. Две совершенно разных точки зрения имеют право на существование в связи с несовершенством государственных постановлений и законов.

Что такое застройщик и нужен ли ему допуск?

В строительной области немало функций делегируется, однако общего порядка и понимания помогает придерживаться Гражданский кодекс. Согласно этому документу застройщиком является физическое или юридическое лицо, которое обеспечивает на относящейся к нему территории строительство, капремонт, реконструкцию. Для проведения личного полноценного контроля за происходящим на стройплощадке ему обязательно нужно соответствующее разрешение. Он должен наблюдать за:

    ходом исполняемых задач;

    соблюдением обозначенных сроков;

    применением качественных материалов;

    соблюдением технологий строительства.

Большинство экспертов склоняется к тому, что застройщик должен иметь допуск. Если компания не входит в состав некоммерческой саморегулируемой организации, она может поручить генеральному подрядчику все виды работ, кроме строительного контроля. Именно в связи с этой особенностью настоятельно рекомендуется иметь допуск. Решается вопрос двумя способами: получить свидетельство от саморегулируемой организации или же заключить договор на реализацию строительного надзора с третьим лицом, имеющим соответствующий допуск именно на такие виды работ.

Нужно ли быть застройщику в саморегулируемой организации?

Если по каким-то причинам частный предприниматель или юрлицо не хочет или не может стать членом ассоциации, то можно решить этот вопрос иным путем. При основательном разборе ГК и ГрК РФ выявляется возможность заключения договора с другой компанией, которая получила разрешение на выполнение функций заказчика-застройщика.

Насколько это рационально и выгодно, зависит от каждого рассматриваемого случая. Все ситуации индивидуальны, поэтому эксперту нужно вникнуть конкретно в ваши условия и на основе глубокого анализа сделать вывод.

Если заказчик запланировал личными ресурсами контролировать строительный процесс, то допуск ему необходим в любом случае. При привлечении третьего лица на основе официального договора ему нужно вступить в организацию на осуществление функций заказчика-застройщика.

Следующая ситуация - привлечение специалистов для ведения строительства, капитального ремонта, реконструкции по заключенному с соблюдением всех правил договору генподряда. В этом случае допуск на генеральный подряд требуется для компании-исполнителя.

Если в предстоящих планах заказчика самостоятельное привлечение подрядчиков для профессионального ведения специальных работ, то условия несколько меняются. Здесь, уже в обязательном порядке, официально действующие строители должны иметь допуск на подряд генерального типа. Это неоспоримое условие для обеспечения законной деятельности по организации процесса строительства.

Немаловажным является тот факт, что наем генерального подрядчика без свидетельства от саморегулируемой организации строителей влечет ответственность административного плана. Размеры штрафа оговорены в КоАП. В связи с этим нужно не только самостоятельно получить свидетельство, но и внимательно проверить документацию привлеченных к строительству частных предпринимателей и компаний.

При наличии нарушений в виде отсутствия допусков сделка нередко аннулируется. Юридическое лицо, которое заключило договор без соответствующего разрешения, ликвидируется. Средства, переданные по сделке, возвращаются каждой из сторон.

Если самостоятельно разобраться с документами сложно, то сотрудники «Ригби» подробно все разъяснят: в каких случаях допуск обязателен, а в каких - допустимо работать без него, и когда это влечет за собой административную ответственность. Прием клиентов ведется по предварительной записи, мы готовы принять вас в офисе компании на протяжении всей рабочей недели.

Должен ли застройщик вступать в СРО?

Распространилось мнение, что строитель обладать свидетельством о допуске к работам не обязан. Этот вывод основывается на специфике Перечня видов работ, оказывающих воздействие на безопасность объектов.

Однако есть и совершенно иная точка зрения, обоснованная в статье 9.5.1 КоАП. Она информирует об ответственности за выполнение работ без свидетельства, если оно является обязательным для получения.

В обязанности застройщика входит довольно большой перечень проверок. Среди них:

    соблюдение достоверности документирования данных входного контроля;

    промежуточная приемка конструкций;

    соответствие завершенного сооружения проектной документации и рабочих бумаг.

У застройщика должен быть допуск, если он не прибегает к постоянному юридическому сопровождению. Проблема заключается в двоякой трактовке законодательства, поэтому без веского аргументирования юриста суд может принять решение не в пользу компании, которая в принципе и не нарушала правил ведения бизнеса.

Когда нужно вступать в СРО?

Согласно Письму Минрегиона РФ № 40915, получить оригинальное свидетельство о допуске важно исключительно лицу, которое привлекается для проведения контроля за строительным процессом в рамках договора. Казалось бы, тут все понятно. Однако же Служба Государственного строительного надзора продолжает привлекать компании к материальной ответственности ввиду отсутствия допуска к работам по надзору.

Однозначно можно сказать, что законы Российской Федерации регламентируют следующее: у компании должны быть допуски, если она собирается контролировать все процессы своими силами, то есть без привлечения третьих лиц. С остальными же случаями нужно разбираться в индивидуальном порядке, беря во внимание постановления арбитражных апелляционных судов.

Может ли вступить в СРО заказчик-застройщик?

Любое лицо, занимающееся строительством, реконструкцией и ремонтом капитальных объектов, в любое время имеет возможность стать членом некоммерческой саморегулируемой организации. Помимо соблюдения государственных требований, сертификат позволяет ему:

    оперативно коммуницировать с муниципалитетом;

    быстро решать вопросы с привлечением специалистов;

    получать актуальные данные о проведении тендерных торгов по распределению заказов на капитальное строительство.

Допуск для заказчика-застройщика на выполнение работ по проектированию, строительству, благоустройству обезопасит компанию от штрафов и санкций, пока законодательная база еще не приобрела четкость и однозначность трактования.

Стоит учесть тот нюанс, что ранее государственному заказчику приходилось вступать в саморегулируемую организацию. Однако в последующем данную норму закона убрали. Тем не менее, остается вероятность того, что органы проверки и вышестоящие службы будут требовать наличие свидетельства. Здесь поможет отстоять правоту и не допустить наложения штрафов только грамотная юридическая поддержка.

Нужно ли СРО инвестору-застройщику?

Заказчик является связующим звеном между фирмой-проектировщиком, инвестором, генеральным подрядчиком и органами власти. Инвестор, в свою очередь, не обязан получать какие-либо допуски, если все вопросы по строительству и контролю ложатся на плечи исполнителя. Однако ему необходимо знать, есть ли у исполнителя нужные разрешения.

Наличие правильно оформленных бумаг позволит избежать разбирательств и затягивания сроков сдачи объекта.

Нередко часть строительных работ заказчики выполняют своими силами. В таком случае свидетельство для них необходимо. Это касается тех работ, которые включены в перечень классификатора, утвержденного Минрегионом в Приказе № 624.

Получение допуска для застройщика

Специалисты «Ригби» помогают вести бизнес крупным компаниям и начинающим предпринимателям. Мы оказываем помощь в подготовке комплектов бумаг, подаче их в соответствующие службы, саморегулируемые организации. Благодаря нам вы сможете оформить документы всего за один рабочий день.

Подробно рассмотрев обращение, мы расскажем о всех рисках отсутствия допусков, а также укажем на необходимость или ее отсутствие вступления в организацию. Для удобства клиентов компания выделяет личного консультанта, который в дальнейшем будет вести ИП или фирму.

Стоимость разрешения в разных организациях колеблется, поэтому точную сумму можно сказать при рассмотрении оптимальных вариантов. Необходимо подготовиться к денежным затратам, среди которых взносы в компенсационный фонд, а также вступительные и членские. Понадобится страховка, а также целевые перечисления.

Компании-застройщики, строительные организации и индивидуальные предприниматели в сфере строительства обязаны вступить в СРО, в случае если их работы оказывают влияние на несущие конструкции зданий. Они должны объединиться в некоммерческую организацию и подать заявление. После этого они получат разрешение на выполнение определенного вида работ. Статья на сайт поможет Вам лучше разобраться в особенностях СРО заказчика. Введение в тематику саморегулирующих организаций можно найти в статье — Что такое СРО?

Но нужен ли СРО заказчику? Если перечень выполняемых им работ не связаны с обеспечением прочности зданий, это не является для них обязательным. Но они могут добровольно объединиться в СРО. Процесс оформления достаточно сложный, требует больших финансовых затрат и некоторого времени.

При объединении в СРО, предприятие должно иметь опыт работы в сфере строительства, в штате должны присутствовать сотрудники с высокой квалификацией и должным уровнем образования. Кроме этого, у компании должно быть все необходимое оборудование, помещения, а кроме этого свободные денежные средства для оплаты всех взносов. Стоимость вступления в СРО заказчика формируется из нескольких статей:

  • 1 000 рублей - первоначальный взнос;
  • 300 тыс. рублей - взнос в компенсационный фонд (сумма может быть в разы больше, в случаях предусмотренных контрактом);
  • 3 500 рублей - ежемесячный взнос;
  • 5 000 - страховая ежегодная премия.

Для упрощения компаниям предлагается возможность оформить сезонный допуск СРО, который выдается только на один сезон. А стоимость его значительно ниже, так как не требуется выплата в компенсационный фонд, который оказывает существенное влияние на цену. Этой возможностью часто пользуются новички в строительной области, но и крупные компании не брезгуют ею, для сокращения своих затрат. После окончания срока действия допуска, компания может подать заявку в СРО на полноценное вступление, для этого ей потребуется всего лишь оплатить сумму компенсационного фонда.

Отвечая на вопрос, нужно ли СРО заказчику, можно отметить, что если его деятельность не связана с прочностью конструкций и не оказывает на них влияния, законодательно не требуется их вступление в СРО. Они могут вступить в него только на добровольных началах или с учетом будущего развития, если позволяет бюджет компании.

Чтобы разобраться, вступать ли в СРО, лучше ознакомиться с преимуществами, которые получают ее члены. Итак, что же дает СРО для заказчика:

  • защита интересов компаний-участников;
  • представление их интересов перед государственными органами и другими участниками рынка;
  • возможность взаимодействовать с другими участниками СРО и оказывать взаимную поддержку;
  • контроль качества работ посредством разработки стандартов и нормативных актов;

  • поддержка актуальности нормативной базы посредством своевременного внесения изменений в стандарты и правила;
  • информирование участников о различных нововведениях посредством организации конференций и тематических симпозиумов;
  • повышение уровня квалификации сотрудников.

Для небольших предприятий вступление в СРО дает возможность конкурировать на рынке наравне с крупными игроками. В СРО функции заказчика определяются согласно его основного предназначения, которое выражается в осуществлении им строительных работ:

  • заключение генерального договора на строительство;
  • оформление подряда на отдельные виды работ;
  • организация объекта строительства;
  • надзор за выполнением строительства;
  • передача объекта в эксплуатацию.

Если заказчик не нарушает правила и нормы, прописанные СРО, соблюдает стандарты при работе, он получает возможность расширять свою деятельность. Если возникают какие-либо спорные ситуации, СРО берет на себя защиту прав своих членов и выплачивает неустойку из суммы общего фонда, так как все риски делятся между членами СРО.

О тонкостях покупки допуска СРО Вы можете прочитать в нашей статье — Допуск СРО купить в рассрочку.

СРО Заказчика-Застройщика

Функции в СРО заказчика застройщика лежат в области обеспечения и организации строительных работ. При их выполнении его деятельность проходит по таким этапам:

  • архитектурное проектирование;
  • инженерные изыскания;
  • получение разрешительных актов на выполнение работ по строительству;
  • подготовка места для строительства;
  • заключение договора на строительство.

Подробнее читайте в наших статьях СРО для строителей — допуск на строительство и СРО на строительство, генподрядчик.

Технический заказчик - это своего рода заказчик-застройщик, так как в его поле влияния находится весь процесс строительства от начала и до конца, и он выполняет функции, свойственные обоим категориям. В СРО технический заказчик несет ответственность по техническим характеристикам и параметрам строительства, а заказчик-застройщик несет финансовую ответственность.

Технический заказчик выполняет такие виды работ:

  • подбор участков для стройки;
  • оформление документов по передаче права собственности, перевод земельных владений в нужную категорию;
  • формирование пакета разрешительных документов для строительства;
  • проведение экспертизы по работе коммуникаций;
  • получение разрешений на подключение газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, канализации;
  • разработка проекта работ и составление сметы;
  • проведение тендера на выбор генерального подрядчика;
  • организация и контроль за строительством объекта;
  • подготовка исполнительной документации;
  • взаимодействие с органами контроля;
  • ввод в эксплуатацию.

Конечно, строительный контроль заказчика СРО является ключевым этапом при проведении строительных работ, поэтому при подборе персонала, следует учитывать, чтобы в штате присутствовали квалификационный архитектор, проектировщик, специалист по электрическим и вентиляционным системам, геодезист, сметчик, конструктор.

Контролировать процесс строительства имеет право и застройщик и заказчик, а проходит он по таким направлениям:

  • соответствие проекту;
  • соблюдение регламентов;
  • соответствие стандартам ГрК РФ;
  • проверка стройматериалов;
  • учет работ.

Для этого потребуется оформить допуск на осуществление контроля, после получения которого, застройщик-заказчик имеет право выдавать заключение о соответствии работ.

Без допуска СРО

Что будет если работать без допуск СРО Заказчика-Застройщика.

Согласно закону Российской Федерации, компаниям в Москве и в других городах России, которые занимаются определенным видом работ, внесенных в перечень, необходимо вступить в саморегулируемую организацию. Как в обязательном порядке, так и на добровольной основе. В любом случае, вступив в саморегулируемую организацию, компания получает допуск к необходимому виду работ. На данный момент причиной разногласий и некоторых споров является вопрос об обязательном наличии допуска СРО заказчику-застройщику. По сути, заказчик не будет самостоятельно заниматься застройкой, но организация-генподрядчик должна иметь обязательный допуск согласно закону.

Каждый генподрядчик обязан иметь допуск СРО для того, чтобы выполнять строительные работы, ведь он несет всю ответственность перед застройщиком, касаемо качества выполненных работ и безопасности, за исполнение субподрядчиком. Если заказчику-застройщику необходимо самостоятельно реализовывать строительный контроль, то допуск СРО заказчик иметь обязан. Более подробную информацию Вы получите у специалистов Центра Сертификации «Гарант» в Москве и других городах Российской Федерации, так же сотрудники нашего Центра помогут выбрать надежное СРО и оформить необходимые документы для вступления.

Рассчитайте стоимость допуска СРО прямо сейчас

Выберите тип СРО

Нужен ли ген. подряд?


Выберите сумму договора не более 60 млн. рублей не более 500 млн. рублей не более 3 млрд. рублей Выберите сумму договора не более 25 млн. рублей не более 50 млн. рублей не более 300 млн. рублей

Есть ли особо опасные работы?

Информация о заявителе

Я согласен на обработку
персональных данных

Гарантируем - никакого спама. Ваши контакты в безопасности. Специалист перезвонит вам в течение 30 минут

Если более подробно изучить Градостроительный кодекс и ГК Российской Федерации, как это сделали эксперты, то можно сделать вывод, что допуск СРО застройщику и допуск СРО заказчику просто необходимы, ведь при этом технический заказчик должен контролировать качество каждого этапа застройки, а так же безопасность на этом объекте. Если допуск СРО заказчику или допуск СРО застройщику не был выдан, следовательно, выполнять строительные или иные работы, которые требуют допуска, невозможно. Это будет считаться нарушением закона, что влечет за собой административную ответственность. Специалисты Центра Сертификации «Гарант» в Москве и других городах Российской Федерации, готовы предоставить полную информацию, касаемо допуска СРО заказчику-застройщику, а так же предоставить полный перечень видов работ, на которые необходим допуск СРО.

Получается, что допуск СРО заказчик обязан оформить, ведь в большинстве случаев, это является специальным документом для осуществления необходимого контроля в строительной отрасли. В любом случае, получить допуск СРО необходимо в целях качества улучшения выполняемых работ, а так же безопасности. Центр Сертификации «Гарант» в Москве и других городах Российской Федерации предлагает обратиться за помощью к нашим специалистам, которые более подробно расскажут, необходим ли допуск СРО заказчику - застройщику, допуск СРО заказчику или допуск СРО застройщику.

Уже несколько лет подряд в строительном сообществе курсировали слухи о том, что известной нам системе саморегулирования скоро наступит конец. Что вот-вот полетят головы саморегулируемых организаций (и с ними в неизвестном направлении полетят собранные деньги строителей). И что вот-вот все станет совсем по-другому. Теперь понятно, что именно в 2017 году эти слухи действительно стали реальностью. При […]

  • Мальчик кричал «волки» очень долго. Так вот, господа: волки. Это далеко не первая строительная саморегулируемая организация, которую исключают из реестра Ростехнадзора по наводке Нацобъединения. Далеко не первый случай, когда сотни неосторожных строительных компаний остаются без допуска, тысячи строителей остаются без работы, и многие тысячи членов их семей — без средств к существованию (и все это, […]

  • Стоимость вступления в СРО — один из первых показателей саморегулируемой организации, на который вам стоит обратить внимание. Если, конечно, переплачивать за одни и те же вещи в два и более раза — не в ваших правилах. Впрочем, если бы это было в ваших правилах, вы вряд ли бы стали успешным бизнесменом, не так ли?

  • Сколько кровавых слез уже пролито по поводу регионализации… А ведь регионализация — это не единственное гнилое яблоко, которым законотворцы угостили строительную отрасль в 372-ФЗ. Есть еще и «единый реестр специалистов»… Это нововведение касается всех. Строителей, переходящих в региональные СРО. Никуда не переходящих строителей. Проектировщиков и изыскателей, которых регионализация вообще не затронула. Требования к специалистам по […]

  • Всё, господа. Все уведомления приняты, уведомления больше не принимаются. Крайним сроком для их подачи было первое декабря. Что это значит для тех, кто успел — и для тех, кто не успел? Что делать дальше? Давайте разбираться. Первый этап изменений, связанных с переходом в региональные саморегулируемые организации, закончен. На этом этапе от строителей требовалось принять решение […]

  • Друзья и коллеги!
    Как выясняется вопрос не так прост, как показалось на первый взгляд.
    Одной из презюмируемых целей реформы СРО в области строительства и проектирования было отделения Застройщика (хозяина денег и земли или просто предпринимателя) от компаний, осуществляющих работы, необходимые для получения результата (генподрядчик, проектировщик, изыскатель)
    Однако все оказалось не так однозначно.
    Вчера, 21.06.17 года, то есть за 10 дней до наступления часа Х (вступления в силу изменений) сайт ЕРЗ (единый реестр застройщиков) опубликовал 2 статьи лейтмотив которых: застройщик, который выполняет функции технического заказчика (заключает договоры: генподряд, проектирование и изыскания) должен САМ быть членом всех 3 профильных СРО.
    Анализ норм Градостроительного кодекса РФ говорит о том, что "ошибка" закралась в понятийный аппарат.
    Статья 1 Градкодекса обязала техзаказчика быть членом профильных СРО, а иные статьи того же документа говорят о такой обязанности только для тех компаний, которые сами выполняют эти работы. (ст.ст. 47ч3.3, 48ч5, 52ч3.1)
    Коллизия...
    Учитывая возможные "административные" последствия отсутствия членства в СРО (хотя в первую очередь это каснется участников торгов по 44 ФЗ) вопрос становится вовсе не праздным.
    Что думаете, коллеги?

    Ниже текст публикации на сайте ЕРЗ"Новые требования к застройщикам и другим организациям, которые будут осуществлять функции технического заказчика с 1 июля 2017 года

    Согласно п. 22 ст. 1 Кодекса функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2.1 ст. 47, ч. 4.1 ст. 48, ч. 2.2 ст. 52 Кодекса.

    Таким образом, с 1 июля 2017 года застройщики или привлеченные ими организации, осуществляющие функции технического заказчика, должны являться членами одновременно трех СРО: изыскательской, проектной и строительной. Исключение сделано только для организаций бюджетной сферы, а также государственных компаний и корпораций, которые могут не вступать в СРО при выполнении как подрядных работ, так и при осуществлении функций технического заказчика в интересах государства.

    Поскольку остальным организациям придется платить немалые взносы одновременно в три СРО, то логично предположить, что застройщику с 1 июля 2017 года будет не так просто найти технического заказчика, соответствующего новым требованиям законодательства. Стоимость услуг технического заказчика также может возрасти с учетом заложенных в нее расходов на дополнительные взносы в СРО.

    Застройщик, который решит осуществлять функции технического заказчика самостоятельно, также будет вынужден вступать в три СРО. При этом размер взносов в СРО для застройщика (технического заказчика) согласно общим требованиям закона будет определяться исходя из стоимости заключенных им договоров подряда, в том числе строительного, а не согласно стоимости выполнения функций технического заказчика.

    Частями 10 - 13 статьи 55.16 Кодекса установлены минимальные размеры взносов в компенсационные фонды соответствующих СРО.

    Минимальный размер взносов в компенсационный фонд возмещения вреда строительной СРО составляет:

    1) 100 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 60 млн. руб. (0,16%);

    2) 500 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 500 млн. руб. (0,1%);

    3) 1,5 млн. руб., если стоимость по одному договору не более 3 млрд. руб. (0,05%);

    4) 2 млн. руб., если стоимость по одному договору не более 10 млрд. руб. (0,02%);

    5) 5 млн. рублей, если стоимость по одному договору от 10 млрд. рублей.

    Минимальный размер взносов в компенсационный фонд договорных обязательств строительной СРО составляет:

    1) 200 тыс. руб., если стоимость по договорам не более 60 млн. руб. (0,33%);

    2) 2,5 млн. руб., если стоимость по договорам не более 500 млн. руб. (0,5%);

    3) 4,5 млн. руб., если стоимость по договорам не более 3 млрд. руб. (0,15%);

    4) 7 млн. руб., если стоимость по договорам не более 10 млрд. руб. (0,07%);

    5) 25 млн. рублей, если стоимость по договорам от 10 млрд. рублей.

    Минимальный размер взносов в компенсационный фонд возмещения вреда проектной или изыскательской СРО составляет:

    1) 50 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 25 млн. руб. (0,2%);

    2) 150 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 50 млн. руб. (0,3%);

    3) 500 тыс. руб., если стоимость по одному договору не более 300 млн. руб. (0,16%);

    4) 1 млн. руб., если стоимость по одному договору от 300 млн. руб.

    Минимальный размер взносов в компенсационный фонд договорных обязательств проектной или изыскательской СРО составляет:

    1) 150 тыс. руб., если стоимость по договорам не более 25 млн. руб. (0,6%);

    2) 350 тыс. руб., если стоимость по договорам не более 50 млн. руб. (0,7%);

    3) 2,5 млн. руб., если стоимость по договорам не более 300 млн. руб. (0,8%);

    4) 3,5 млн. руб., если стоимость по договорам от 300 млн. руб.

    Анализ указанных положений законодательства позволяет сделать вывод о том, что несмотря на все разговоры про снижение нагрузки на бизнес с 1 июля 2017 года организации члены СРО должны будут платить взносы в СРО в большем размере , а застройщик (технический заказчик) - сразу в три саморегулируемые организации одновременно.

    В отличие от взносов в компенсационные фонды размер членских взносов в СРО законом не устанавливается, а значит, его размер будет устанавливать саморегулируемая организация по своему усмотрению, да еще будучи монополистом в своем регионе . Такой подход представляется в корне неверным с учетом установленного законом обязательного членства в СРО. Это все равно, что разрешить страховым компаниям самостоятельно определять тарифы в области ОСАГО.

    Кроме того, не совсем понятно, какие функции, влияющие на безопасность, осуществляет застройщик (технический заказчик) в области изысканий и проектирования, что он должен вступать в СРО наравне с проектировщиками и изыскателями. Согласно статье 49 Кодекса результаты инженерных изысканий и проектная документации, подготовленные на основании задания застройщика, подлежат обязательной экспертизе, без положительного заключения которой застройщик не вправе утвердить проект.

    Функция застройщика (технического заказчика) по осуществлению строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта согласно статье 53 Кодекса может быть возложена в полном объеме на привлеченные сторонние организации (включая индивидуальных предпринимателей). До 1 июля 2017 года такие организации должны были являться членами только строительных СРО в отношении соответствующего вида работ. Однако с 1 июля 2017 года указанные организации попадают под норму п. 22 ст. 1 Кодекса, которая не устанавливает исключения из общего правила о членстве одновременно в трех СРО для организаций, выполняющих только часть функций технического заказчика.

    В отличие от подрядных строительных организаций на застройщика (технического заказчика) не распространяется положение ч. 2.1 ст. 52 Кодекса, которое позволяет подрядчику не являться членом строительной СРО при стоимости заключенного договора строительного подряда не более 3 млн. рублей.

    Исключение из общего для всех организаций требования об обязательном членстве в СРО сделано только для случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта следующих объектов (ч. 2.1 ст. 52 Кодекса):

    индивидуальный жилой дом;объект на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;гараж на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;строения и сооружения вспомогательного использования, а также киоски, навесы и другие объекты, которые не относятся к объектам капитального строительства.

    Не трудно заметить, что в этой части закон о реформе СРО создает дополнительные обременения для участников строительства. Еще в 2008 году при подготовке первой редакции Перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, нам удалось прописать принципиальное положение в ведомственном приказе Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274. В нем было установлено, что без членства в СРО могут выполняться любые работы (изыскательные, проектные, строительные) на объектах, которые не подлежат государственному строительному надзору (включая жилые дома не более 3 этажей, производственные объекты не более 2 этажей), а также аналогичные работы в отношении объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство (включая капитальный ремонт с 2011 года).

    Также нам удалось не допустить на том этапе затягивания в систему саморегулирования застройщиков (технических заказчиков), хотя и в 2008 году были желающие получить в СРО дополнительных плательщиков взносов. Но даже тогда никому не приходило в голову заставить застройщиков (технических заказчиков) вступать в три СРО одновременно, как это сделали разработчики Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ.

    Николай Малышев,
    Генеральный директор Общероссийского общественного фонда
    "Центр Качества Строительства"

    Перепост текста с сайта ЕРЗ

    https://erzrf.ru/publikacii/voprosy-i-otvety-dlya