НКО (некоммерческая организация) — это организация, которая не преследует цели извлечения максимальной прибыли из своей деятельности. Основные цели НКО — это реализация благотворительных, социокультурных и образовательных целей. Такие организации выполняют важные социальные функции и являются необходимыми для общества, его развития и прогресса. При этом существует несколько разновидностей таких обществ, которые необходимо учитывать при регистрации НКО. Об этом мы и поговорим далее.
В соответствии с законом РФ «О некоммерческих организациях» НКО функционируют в установленных формах:
- Общественные и религиозные организации. Создаются добровольным соглашением граждан, чтобы удовлетворить духовные и другие нематериальные потребности. Такие объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности.
- Общины малочисленных коренных народов РФ. Такие народы объединяются по признаку родства, территориальной близости для сохранения культуры и традиционно принятого жизненного уклада.
- Казачьи общества. Сообщества граждан для воссоздания традиций российского казачества. Их участники берут обязательства нести государственную или другую службу. Такие НКО образуются хуторскими, станичными, городскими, районными и войсковыми обществами казаков.
- Фонды. Формируются за счет добровольных вкладов граждан или юридических лиц с целью проведения благотворительности, поддержки культурно-образовательных мероприятий и др. Имущество, переданное фонду его учредителями, считается собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда. Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
- Государственные корпорации. Учреждаются РФ за счет материального взноса. Образуются для внедрения общественно важных функций, в том числе управленческих и социальных.
- Государственные компании. Создаются РФ на основе имущественных взносов с целью осуществления государственных услуг и прочих функций с использованием собственности государства.
- Некоммерческие партнерства. Создаются физическими и юридическими лицами для формирования различных общественных благ.
- Частные учреждения. Создаются собственником с целью реализации функций некоммерческого характера, в т. ч. управленческих, социально-культурных.
- Государственные, муниципальные учреждения. Создаются РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями. Могут быть автономными, бюджетными и казенными. К основным целям относится реализация полномочий в социально-культурных направлениях.
- Автономные некоммерческие организации. Их формируют с целью оказания общественно нужных услуг в разных социальных сферах.
- Ассоциации (союзы). Их создают для защиты совместных, чаще профессиональных, интересов их членов.
Кто может стать учредителем НКО?
Учредителями некоммерческих организаций могут быть:
- физические лица граждане РФ или юридические лица;
- иностранные граждане и лица без гражданства, которые законно находятся на территории РФ (кроме случаев, установленных международными договорами Российской Федерации и законодательством).
Кто не может быть учредителем и участником НКО?
Запрещается становиться учредителями или участниками, членами НКО следующим категориям юридических или физических лиц:
- Иностранные граждане или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их нахождения на территории РФ.
- Физические и юридические лица, которые не соответствуют требованиям федеральных законов, определяющих положение, порядок создания, деятельности, организации и ликвидации НКО.
- Лица, включенные в перечень в соответствие с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем».
- Общественные и религиозные организации, действие которых приостановлено в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
- Физические лица, которые в судебном порядке осуждены за экстремистскую деятельности.
Регистрация НКО: пошаговая инструкция
На данный момент вопросами регистрации некоммерческих организаций занимается Министерство юстиции Российской Федерации. Минюст и его территориальные отделения принимают решения о госрегистрации НКО, включая вопросы ее создания, реорганизации или ликвидации. Рассмотрим подробно процесс регистрации некоммерческих организаций.
Определение направления и целей работы
Производится подбор видов экономической деятельности в соответствии с законами РФ, целей, ради которых создается объединение. В отличие от коммерческих, НКО вправе заниматься не всеми видами деятельности, перечисленными в ОКВЭД.
Определение юридического адреса
По гражданскому законодательству регистрировать объединение нужно по месту нахождения его исполнительного органа. Работу НКО контролирует Минюст. Он может проверить юридический адрес. При обнаружении нарушений к организации могут применить санкции в виде штрафов, ограничений, обращения в суд для принудительной ликвидации.
Подготовка уставной документации
Уставные документы некоммерческой организации должны содержать следующие данные:
- полное наименование НКО;
- характер деятельности и ОПФ (нужно указать все виды деятельности, которыми собирается заниматься организация);
- юридический адрес организации;
- цель и задачи;
- особенности управленческой политики;
- права и обязанности учредителей и членов;
- данные о представительствах и филиалах (если они есть);
- правила приема и выхода из объединения;
- особенности изменения учредительной документации;
- регулирование вопросов собственности НКО.
Кроме того, должны быть учтены дополнительные требования закона № 7-ФЗ и ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 123.9 ГК РФ устав ассоциации (союза) должен содержать информацию об имущественных правах и обязанностях ее членов.
В учредительном договоре определяются обязательства учредителей в части действий по созданию НКО и формированию ее имущества и др. Минюст РФ проводит правовую экспертизу представленных учредительных документов на предмет соответствия законодательству РФ.
Подготовка заявления
Заявление должно быть составлено по форме РН0001. На бланке обязательно должны быть корректно указаны:
- личные данные заявителя;
- его контактные данные;
- место жительства.
Для подачи данное заявление следует нотариально заверить.
Оплата государственной пошлины за регистрацию НКО
По налоговому законодательству при регистрации НКО оплачивается пошлина. По законодательству предусмотрены следующий порядок и размер взимания госпошлины:
Размеры госпошлины за регистрацию НКО
- Некоммерческие организации — 4000 рублей
- Политические партии и региональные отделения политических партий — 3500 рублей
- Общероссийский общественные организации инвалидов — 1400 рублей
- Внесение данных в госреестр саморегулируемых организаций — 6500 рублей
Перечень необходимых документов
Для последующей подачи в регистрирующий орган нужно подготовить следующий набор необходимых бумаг:
- учредительную документацию – Устав, учредительный договор в 3 экземплярах
- решение о создании НКО – протокол собрания учредителей или единоличное решение (если учредитель один), потребуется 2 экземпляра
- паспортные данные учредителей – 2 шт.
- данные о территориальной принадлежности организации , подтвержденные договором аренды, гарантийным письмом, свидетельством о праве собственности на недвижимость и т.п.
- квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины (оригинал и копия)
- заверенное заявление о государственной регистрации НКО (по форме РН0001) – 2 экземпляра, оба с собственноручной подписью того же лица, чьи данные значатся в квитанции госпошлины.
Подача документов и следующие шаги
Последующие шаги выглядят так:
- Представление документов в Минюст. Полный перечень нужных бумаг приведен в Законе. Если решение о регистрации положительное, новоиспеченная НКО Федеральной налоговой службой вносится в ЕГРЮЛ. На это потребуется срок около 7 рабочих дней. После внесения необходимых сведений ФНС пересылает информацию о завершении регистрации в соответствующий территориальный орган Минюста.
- Получение свидетельства.
- Получение кодов статистики. Обратиться в Росстат может учредитель или его представитель по нотариально заверенной доверенности. Нужно представить свидетельство, выписку из ЕГРЮЛ и написать соответствующее заявление.
- Учет в фондах. НКО обязана встать на учет в пенсионном, медицинском фондах и соцстрахе.
- Изготовление печати.
- Открытие счета . Объединение подбирает банк и открывает в нем расчетный счет. Он потребуется для осуществления безналичных расчетов.
Сроки принятия решения
Согласно практике, сроки регистрации НКО в Минюсте составляют не более 30 рабочих дней .
Если все документы в порядке и причины для отказа в регистрации НКО отсутствуют, Минюст или его территориальное отделение принимает финальное решение не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения пакета документов.
После этого сведения и документы направляются в Федеральную налоговую службу (ФНС) для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
На основании полученных данных в течение 5 рабочих дней сведения о новом НКО вносятся в реестр, и не позднее следующего рабочего дня ФНС сообщает об этом в Минюст, который в свою очередь не позднее трех рабочих дней выдает заявителю свидетельство о госрегистрации его некоммерческой организации.
Отказ в регистрации НКО
Причины отказа
Самые распространенные причины, по которым может быть отказано в регистрации НКО:
- учредительные и иные представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации
- ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием
- наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан
- необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим федеральным законом, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган
- если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с федеральным законом
- в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения.
Решение об отказе оформляется письменно с разъяснением причин и в течение 3 дней передается заявителю.
Что делать в случае отказа
В случае если получен отказ в регистрации некоммерческой организации, у учредителя НКО есть выбор: согласиться с принятым решением или добиваться его изменения.
Отказ в государственной регистрации некоммерческой организации не запрещает повторно подавать документы для госрегистрации при условии, что устранены основания, вызвавшие отказ. Повторная подача заявления о государственной регистрации некоммерческой организации и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в порядке, предусмотренном ФЗ «О некоммерческих организациях».
Особенности регистрации АНО (автономной некоммерческой организации)
При подготовке к регистрации АНО нужно учитывать следующие особенности:
- Ограничения по числу учредителей отсутствуют как в законе № 7-ФЗ, так и в ГК РФ. Соответственно, минимум - 1 учредитель (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). Сведения о нем вносятся в ЕГРЮЛ. Если учредитель единственный, он принимает решение об учреждении АНО, при большей численности проводится собрание и готовится его протокол.
- Данная ОПФ является унитарной и членства не предусматривает, однако учредители сохраняют свой статус на протяжении всего существования АНО и осуществляют управление ею (п. 1 ст. 123.25 ГК РФ). Состав учредителей может быть изменен на любом этапе существования АНО (пп. 1, 6 ст. 123.24 ГК РФ).
- Учредительным документом АНО является устав. В нем должны быть перечислены наименование АНО, направления работы, порядок образования и компетенция органов и др. (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).
- Высшим органом управления АНО является собрание учредителей. Обязательно формирование единоличного исполнительного органа. Кроме того, может быть образован коллегиальный исполнительный орган (ст. 123.25 ГК РФ).
Особенности перерегистрации некоммерческой организации
Данная процедура необходима для того, чтобы легализовать внесенные изменения путем их регистрации в налоговой. После этого они признаются действительными. НКО необходимо перерегистрировать при смене срока полномочий руководства, названия, адреса, организационно-правовой формы, изменениях в учредительных бумагах, открытии филиалов. Процедура заключается во внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Для ее совершения нужно оплатить госпошлину в размере 20% от первоначальной. Порядок и сроки внесения изменений такие же, как при первичной регистрации объединения.
Регистрация изменений, которые не затрагивают Устав и учредительные бумаги госпошлиной не облагается. Например, переизбрание руководителя, изменения в составе участников или их паспортных данных.
Основные положения о некоммерческих организациях отражены в одноименном Федеральном законе. В нем четко прописаны цели, которых должны придерживаться учредители при регистрации НКО. По данным на март 2019 года:
Некоммерческие организации - это организации, «не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ».
Согласно закону именно государственная регистрация НКО служит отправной точкой создания некоммерческой организации как юридического лица. Однако в отличие от регистрации недвижимости или юридических лиц, образуемых с целью извлечения прибыли (ИП, ООО, ПАО и пр.), регистрация НКО находится в ведении Минюста РФ, а не Росреестра или налоговых инспекций. А сам процесс характеризуется более серьезными требованиями к учредителям и представляемым документам , а также увеличенными сроками рассмотрения заявлений.
Так, регистрация некоммерческих организаций в форме политической партии потребует 30 дней. А в случае с религиозными объединениями при заявленном сроке в один месяц и три дня процедура может затянуться на полгода (при необходимости проведения религиоведческой экспертизы). Для остальных НКО срок составляет 14 рабочих дней. После успешного прохождения всех формальностей в Минюсте дополнительно придется ожидать около двух недель для постановки на учет в ИФНС, в результате чего общее время регистрации НКО в Москве под ключ выльется в 1,5–2 месяца. Для некоторых видов некоммерческих организаций, таких как потребительские кооперативы или ТСН, установлены сокращенные сроки – 7 рабочих дней.
Виды и сроки регистрации НКО в Москве под ключ (актуально на 30.03.19):
| Вид услуги | Срок |
|---|---|
| Регистрация в Минюсте общественных объединений | 30 рабочих дней |
| Регистрация в Минюсте иных НКО (союзов , фондов , кооперативов , учреждений , партнерств, товариществ и пр.) | 14 рабочих дней |
| Регистрация НКО в ИФНС | 2 недели |
| Регистрация потребительских кооперативов и ТСН в налоговых органах | 7 рабочих дней |
| Общий срок регистрации НКО в Москве под ключ | 1,5–2 месяца |
Оставить заявку
Следует также учитывать, что деятельность НКО отличается огромным разнообразием. В целом, Минюст РФ выделяет четыре группы некоммерческих организаций – это общественные объединения, политические партии, религиозные организации и иные НКО. К последним могут относиться различные фонды, ассоциации (союзы) юридических лиц (до внесения изменений в Гражданский кодекс – некоммерческие партнерства), товарищества (например, собственников жилья, ТСЖ), кооперативы (ЖСК), образовательные учреждения и т.д.
Как несложно заметить, НКО имеют самые разные организационно-правовые формы (ОПФ), и порой учредителям сложно сделать однозначный выбор. Например, при создании образовательной организации возможны две формы НКО: ЧОУ/НОЧУ (частное образовательное учреждение) или АНО (автономная некоммерческая организация). Нужно тщательно продумать, как будут регулироваться взаимоотношения между учредителями и членами некоммерческой организации, будут ли они нести ответственность и в каком объеме, вправе ли НКО вести предпринимательскую деятельность, кому будет принадлежать переданное в собственность НКО имущество и т.д. Более того, образовательная деятельность регулируется еще и ФЗ «Об образовании», и на ее осуществление необходимо получить лицензию в соответствующих органах.
Разумеется, в каждом конкретном случае в зависимости от целей участников того или иного НКО вариантов ОПФ может быть еще больше. В случае принятия неверного решения по той или иной форме часто встает вопрос о реорганизации, которая обходится дороже, чем затраты на планирование и создание НКО с оптимальной ОПФ.
Наконец, не стоит забывать, что НКО находятся под повышенным вниманием государственных органов, поэтому к сбору и заполнению документов следует относиться значительно серьезнее, чем к оформлению обычных фирм. Из-за малейшей неточности Минюст сразу же откажет в регистрации некоммерческой организации, а значит, всю процедуру придется начинать заново, причем деньги за уплату госпошлины (см. ниже) не возвращаются. Кроме того, отказ последует, если лицо, учреждающее НКО, не может быть учредителем в соответствии с ФЗ или если ранее уже была зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием.
Регистрация НКО: пошаговая инструкция 2019 года
Сотрудники компании «Юс Либерум» имеют огромный опыт работы и готовы оказать услуги по регистрации НКО под ключ, а также проконсультировать клиента по выбору наиболее правильной формы, максимально соответствующей его задачам. Наши юристы обладают высоким уровнем квалификации, чтобы оказать всестороннюю помощь при регистрации некоммерческой организации любого вида – фондов, общественных союзов, объединений, ТСЖ, ЖСК и т.д. Они подготовят требуемый комплект документов и представят ваши интересы во всех инстанциях – Минюсте РФ, Росстате, налоговой инспекции, внебюджетных фондах (ПФ, ФСС) и банках, – тем самым значительно сэкономив время и силы на прохождение всех этапов согласования.
Консультации специалистов компании «Юс Либерум» по вопросам, связанным с регистрацией НКО, в том числе по выбору организационно-правовой формы НКО, проводятся БЕСПЛАТНО.
Услуги по регистрации НКО (некоммерческой организации) под ключ
- Подготовка документов, необходимых для государственной регистрации НКО (некоммерческой организации) в Министерстве юстиции Российской Федерации, в том числе разработка устава НКО, структуры органов управления, определение целей и видов деятельности.
- Представление подготовленных документов в Минюст РФ для государственной регистрации НКО.
- Представление в Минюсте РФ интересов заказчика, связанных с государственной регистрацией НКО.
- Постановка НКО на налоговый учет.
- Получение документов, подтверждающих факт государственной регистрации НКО, в том числе свидетельства о регистрации НКО.
- Получение информационного письма об учете в Статрегистре Росстата (коды статистики).
- Изготовление печати.
Дополнительные услуги при регистрации НКО
- Постановка на учет во внебюджетных фондах (ПФ, ФСС).
- Открытие расчетного счета.
- Предоставление юридического адреса для регистрации НКО.
- Получение выписки из ЕГРЮЛ.
Перечень документов, необходимых для создания и регистрации НКО
- Название НКО.
- Паспортные данные учредителей – физических лиц, реквизиты учредителей – юридических лиц, включая паспортные данные исполнительного органа юрлица-учредителя.
- Паспортные данные руководителя НКО.
- Цели и предмет деятельности НКО.
- Адрес для регистрации НКО (в случае, если адрес предоставляет заказчик).
Наши специалисты подготовят все необходимые документы для регистрации НКО под ключ, а также организуют их заверение у нотариуса в любое удобное для заказчика время без очереди. 4 000 руб. – госпошлина.
4 000 руб. – госпошлина.
800 руб. – госпошлина.
В статье будет раскрыта основная информация, касающаяся регистрационного процесса предприятий некоммерческого типа.
Каким образом происходит процесс, необходимые документы и куда обращаться в этих случаях – далее. Любая деятельность организаций должна быть зарегистрирована.
Некоммерческие типы предприятий не стали исключением. Самостоятельно регистрируя такой тип организации, можно столкнуться со множеством проблем.
Процесс этот нелегкий, требует внимания и ответственности. Важно знать некоторые моменты и особенности регистрации.
Основные сведения
Организации некоммерческого типа пользуются спросом у юридических лиц из-за своего правового статуса, особенностей открытия и порядка регистрации.
От коммерческих отличаются тем, что организации некоммерческого типа не считают своей целью извлечь прибыль из деятельности. Они могут преследовать и другие цели.
Открывать подобное предприятие могут как гражданские лица, так и юридические. Обладает следующими правами:
- открывать банковский счет как в Российской Федерации, так и за ее пределами;
- иметь печать, на которой содержится название организации;
- создавать бланки, штампы, эмблему.
Имущество формируется благодаря:
- вкладам участников организации;
- пожертвованиям, взносам благотворительного характера;
- выручке от товаров;
- доходам от деятельности, процентам.
Организации некоммерческого типа могут открываться в любой форме:
- Потребительский кооператив.
- Группировка общественного типа.
- Организация духовного характера.
- Фондовый Фонд.
- Агентство.
- Некоммерческое партнерство.
- Независимая организация.
- Объединение лиц юридического типа.
Более подробная информация о каждом типе будет приведена далее.
Необходимые понятия
Некоммерческая организация – тип предприятия, целью которой не является извлечение дохода и распределение его между участниками.
Создаются такие организации для достижения целей культурного, благотворительного, образовательного характера.
Они призваны удовлетворять потребности людей, защищать их права и интересы, оказывать помощь в решении конфликтов.
Созданной такая организация считается с момента регистрации. Срок деятельности ее неограниченный, она должна иметь собственный капитал и .
| Внебюджетный фонд | Фонд финансовых средств, который формируется вне бюджета государства. Цель – реализация прав граждан на пенсионное обеспечение, страхование различных типов, помощь медицинского характера |
| Пошлина от государства | Сбор денежных средств, которые взимаются официальными органами государства. Размер ее устанавливается законодательством |
| Министерство юстиции | Исполнительный орган власти, функции которого заключаются в выработке и реализации политики государства, регулировании прав |
| Пожертвование | Поступление денежных средств от тех лиц, которые не являются основателями НКО. Это также могут быть ценные бумаги, вещи или предметы |
| Смета | Документ, содержащий информацию о стоимости выполненных организацией программ, доходах и расходах |
Разделение на виды
Неторговая организация может открываться в любой форме, если это не перечит Закону.
Законодательство Российской Федерации допускает такие типы НКО:
| Религиозная организация | Это не вынужденная группировка граждан, направленная на удовлетворение всех нематериальных потребностей. Такой тип создан для того, чтобы достигать цели нематериального характера |
| Фонд | Организация, которая не имеет участников. Создается благодаря добровольным взносам имущественного типа. Преследует социальные цели, духовные, благотворительные |
| Потребительский кооператив | Объединение граждан или юридических лиц на добровольной основе. Капитал формируется благодаря взносам, которые могут вносить все лица, достигшие 16-ти лет. Из документов у организации имеется Устав, который принимает высший орган – собрание всех учредителей |
| Учреждение | Создается собственником в целях управленческой, культурно-социальной и прочих функций. Финансируется организация им же. Собственником может быть лицо физического или юридического типа, держава, образование муниципального характера. Учреждение может создаваться несколькими собственниками |
| Ассоциация или союз | В организации такого типа объединяются частные или юридические лица. Представляют они собственные интересы, выполняют полезные для общества функции |
| Автономная организация некоммерческого типа | В автономной некоммерческой организации объединяются граждане различных слоев с целью оказания услуг населению в сферах, которые играют для них роль и оказывают влияние |
| Партнерство | В такие организации объединяются, юридические лица, предприятия. Оказывают услуги по защите прав людей, оказанию помощи различного характера |
С какой целью создаются
Организации некоммерческого типа имеют множество целей. Основные из них:
- охрана здоровья населения;
- защита прав и интересов незащищенных слоев граждан;
- развитие физической культуры, спортивных достижений;
- разрешение спорных вопросов, конфликтных ситуаций;
- оказание помощи юридического, медицинского характера;
- благотворительность;
- другие цели, способствующие достижению благ населения.
Действующая законодательная база
Носит оно название «О мерах реализации положений законов, регулирующих деятельность НКО».
Важно учесть тот момент, что квитанция должна содержать имя того человека, который подает документы. Еще одна причина отказа – неправильно оформленный .
Какие нужны документы
После принятия решения об открытии организации неприбыльного типа в течение трех месяцев необходимо подать документы, которые включают в себя:
Все документы подаются в 2-х экземплярах – оригинал и его ксерокопия.
Куда обращаться
Осуществить регистрацию организации некоммерческого типа может только Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган.
Сделать это нужно не позднее 3-х месяцев с момента принятия решения об открытии НКО.
Внебюджетные фонды
Это необходимо для осуществления предоставления отчетности по ведению бухгалтерии. Если предприятие не осуществит постановку на учет, то на него налагается штраф.
Видео: регистрация юридических лиц
Также в процессе своей деятельности организация некоммерческого типа обязана извещать внебюджетные фонды обо всех изменениях.
После этого фонды выдают организациям извещения, которые подтверждают факт регистрации.
Взыскание госпошлины
Перед процессом регистрации необходимо уплатить государственную пошлину. Размер ее составляет 4 тысячи рублей.
Выдача свидетельства
После предоставления пакета документов Министерство Юстиции Российской Федерации в течение месяца выдает свидетельство. Оно дает гарантию того, что организация некоммерческого типа прошло регистрацию.
В данном документе упоминается название организации, место ее расположения, а также присваивается код – номер регистрации.
Если нужно внести изменения
Внесение поправок является распространенным среди учредителей некоммерческих предприятий.
Чтобы внести изменения, понадобятся такие документы:
- ксерокопия свидетельства в реестре об изменениях;
- выписка из него;
- договор организации, Устав;
- документ, подтверждающий постановку на учет в органы налоговой инспекции;
- данные об учредителе НКО.
Подаются ксерокопии всех перечисленных документов. Также необходимо указать данные о всех поправках. Если меняется генеральный директор, то изменения в документах не отображаются.
Если планируется изменить Устав, то необходимо будет предоставить новый образец. Также изменения вносятся при смене личных данных учредителя, вида деятельности.
Особенности создания общественных организаций в Москве
Особенности следующие:
| Создание | Для этого необходимо не меньше трех лиц о типа. Также могут входить и юридические лица |
| Членство | Члены такой организации не вправе претендовать на долю имущества. Также они не отвечают за обязательства организации. Количество участников не ограничено. Учредительный документ – Устав. Взносы членов общества не подлежат уплате налогов |
| Управление | Высший орган – конференция или собрание. При исключении участника из общества нет необходимости менять учредительные документы |
| Территориальное деление | Организация может быть общероссийской, региональной, межрегиональной и местной |
| Регистрационный процесс | Осуществляется Министерством Юстиции. Законом предусмотрен срок регистрации в Минюсте – 45 дней. После регистрации необходимо встать на учет в налоговую службу и все внебюджетные фонды |
| В названии должны отображаться вид деятельности | Расположение и правовая форма |
При открытии общественной организации необходимо учитывать требования, которые устанавливает Законодательство.
Таким образом, процесс открытия и регистрации организации некоммерческого типа – нелегкий.
Прежде чем приступить к нему, необходимо ознакомиться с нормативной базой. Пакет необходимых документов предоставляется в органы Министерства Юстиции в течение месяца.
Основная цель таких организаций не носит материальный характер. Она направлена на достижение благосостояния населения.
Существует миф, что открыть НКО (некоммерческую организацию) — это долго и дорого. На самом деле всё намного проще и дешевле, чем кажется.
Подготовка
1) Для начала нужно понимать, что целью НКО не является извлечение прибыли. Как правило, мы хотим открыть НКО, чтобы решать конкретные социальные проблемы или задачи.
2) Необходимо определиться какую проблему или задачу вы хотите решить и в каком направлении? К примеру, дополнительное образование детей в области культуры и искусства (проблема: отсутствие возможностей внеучебной деятельности детей и подростков в направлении культуры и искусства; низкая культурная активность подрастающего поколения).
3) Затем придумываем форму НКО и название . Что это будет: фонд, общественное объединение, партия или же автономное учреждение? Важно с самого начала это определить, ведь у каждой формы свой порядок регистрации. После придумываем название. Да так, чтобы оно было уникальным. Ведь регистрационный орган может вам отказать, если такое название уже используется. В названии также важно учесть некоторые детали, такие как привязка к территории и обязательное указание формы. Если ваш территориальный охват — это город, то так и прописываете: «Городская общественная организация «Социальные активисты Сургута», если же регион, то соответственно: Региональная общественная организация ХМАО-Югры «Социальные активисты Югры». И так далее.
4) Обращаем внимание на вопрос об учредителях . Для каждой формы НКО предусмотрен свой порядок регистрации и количество учредителей. К примеру, частный благотворительный фонд имеет право открыть один человек, а общественное объединение — три и более. Всё, опять же, прописано в законе об НКО.
Документы, необходимые чтобы открыть НКО
5) Готовим документы
. Их перечень выглядит следующим образом:
— устав;
— протокол и решение о создании в двух экземплярах;
— заполненное заявление по форме PН0001;
— копии паспортов и ИНН учредителей, при подаче нужны оригиналы документов от Председателя (назначается ответственным лицом);
— уплаченная госпошлина (4 тысячи рублей);
— заявление об использовании Упрощенной системы налогообложения с объектом «доходы» (это сильно упростит бухгалтерский учёт и отчетность в налоговую).
6) Как заполнять все документы? Либо скачать образцы с интернета и заполнить аналогично в соответствии со своими целями, либо доверить этот процесс в руки специалистов. Услуги помощи в регистрации НКО стоят на рынке от 25 тысяч рублей и выше. Не забудьте прописать ОКВЭДы на перспективу. Заранее позаботьтесь о том, какие виды деятельности будет выполнять ваша организация и какие, возможно, будет выполнять в будущем. Если вы это не предусмотрите, то рискуете заново проходить все бюрократические ритуалы.
Регистрация НКО
7) Куда подавать документы? Регистрацией НКО занимается Министерство юстиции. Если регистрируете региональную НКО, то подавать нужно в региональное отделение, а если же всероссийскую НКО — то, соответственно, в центральный аппарат в Москве. Все адреса есть в гугле и яндексе.
8) Регистрируются НКО от двух недель до двух месяцев. Иногда сроки могут увеличиваться, если в ваших документах что-то не так. Вам укажут на ошибку в течение месяца, и затем вам придётся её вносить и подавать документы заново. Возможно, повторно уплачивать госпошлину, ведь она действительна в течение 30 дней. Если с вашими документами всё в порядке, то Министерство юстиции вносит вас в свой реестр и передаёт документы в налоговую для регистрации НКО в качестве юридического лица, ведь НКО является налогоплательщиком. В налоговой документы делаются 5 дней. В среднем НКО оформляется и регистрируется 2-3 месяца. С учётом всех непредвиденностей ориентируйтесь на эти сроки.
После регистрации
9) Вам удалось открыть НКО. Что делать дальше? Когда вы получаете на руки документы, то это только начало. Далее вам нужно получить в банке расчётный счёт, внести туда уставной капитал в течение 6 месяцев и не забыть выбрать себе бухгалтерию. Можно все отчёты сдавать в онлайн-бухгалтерии самостоятельно.
10) Подробнее про отчёты. Да, их не избежать. В состав бух. отчётности НКО включаются два типа документов, каждый из которых должен быть оформлен по установленной форме с учётом особенностей деятельности организации. Это бухгалтерский баланс и отчёт о целевом использовании средств. НКО отчитываются также и в ИФНС. Перечень документов зависит от выбранной системы налогообложения. Кроме того, НКО подаёт отчётность во внебюджетные фонды, Росстат и Минюст.
С помощью сервиса «Третий сектор: бухгалтерия для НКО» http://3sec.ru новые некоммерческие организации смогут бесплатно создавать обязательные нулевые отчеты для сдачи в эти государственные ведомства. А когда у организации появятся доходы и расходы, там же можно вести бухгалтерский учёт и готовить отчеты с учётом движения денежных средств.
Регистрируя НКО, вы должны понимать, какую ответственность
на себя принимаете.
Это серьёзная работа для готового к встрече с реальностью человека, но она несет колоссальные возможности для развития и созидания.
Статья скомпилирована по мотивам источника: https://vk.com/id15145054?w=wall15145054_1812
Если Вы нашли опечатку, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter или , чтобы рассказать нам.
Некоммерческие организации (НКО) не имеют в ходе своего функционирования цели получить прибыль. Они отличаются от других хозяйствующих субъектов своей нестандартностью, разнообразием видов. На практике бывает сложно подобрать подходящую под конкретное направление деятельности форму. Важно грамотно подготовить учредительные документы, Устав и пройти регистрационные мероприятия. Расскажем в статье, как происходит регистрация НКО, в какие сроки.
Условия регистрации некоммерческих организаций
Основным документом, регламентирующим создание и работу НКО, является Закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 (далее - Закон). Учредителями НКО могут быть дееспособные лица или организации. Участниками объединения не могут быть:
- Иностранцы и лица, не имеющие гражданства, пребывание которых в РФ по закону является нежелательным;
- Лица и организации, причастные к экстремизму или терроризму;
- Религиозные объединения, работа которых временно прекращена в связи с подозрением в экстремизме;
- Лица, не соответствующие выдвигаемым требованиям законодательства к учредителям.
При создании общественных организаций требуется не менее трех учредителей, для ассоциаций и союзов - двух, для автономных НКО - одного.
Протокол о создании объединения необходим при регистрации. В нем содержатся данные об учредителях, рабочих органах, суть принятых решений, итоги голосования, данные об источниках образования активов, подписи ответственных лиц. Основной учредительный документ - это Устав. Он содержит сведения о названии НКО, организационно-правовой форме (ОПФ), адресе, целях работы, правах, обязанностях членов, порядке образования активов, их распределения при ликвидации и т. д.
Пошаговая инструкция по регистрации
После госрегистрации НКО наделяется правами юридического лица. Она может осуществлять хозяйственную деятельность и обязана отчитываться по ее результатам. Вопросы учета находятся в компетенции территориальных отделений министерства юстиции РФ. Также данная структура занимается проблемами реорганизации и ликвидации.
Данная организация вправе вносить изменения в уставные бумаги некоммерческого объединения, включать сведения об НКО в Единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Процедура регистрации НКО включает несколько этапов.
Шаг 1. Определение направления и целей работы
Производится подбор видов экономической деятельности в соответствии с законами РФ, целей, ради которых создается объединение.В отличие от коммерческих, НКО вправе заниматься не всеми видами деятельности, перечисленными в ОКВЭД.
Шаг 2. Определение юридического адреса
По гражданскому законодательству регистрировать объединение нужно по месту нахождения его исполнительного органа. Работу НКО контролирует Минюст. Он может проверить юридический адрес. При обнаружении нарушений к организации могут применить санкции в виде штрафов, ограничений, обращения в суд для принудительной ликвидации.
Пример. Подтверждение адреса НКО. Юридический адрес объединения может подтверждаться гарантийным письмом собственника помещения следующего содержания:
Шаг 3. Выбор наименования для НКО
По законодательству РФ название НКО должно содержать ссылку на правовую модель и вид деятельности. Главным является соответствие формы НКО и направления деятельности. Правильное указание этих данных влияет на положительное решение о постановке объединения на учет.
Шаг 4. Составление Устава организации
Данный документ должен содержать следующие сведения:
- Наименование НКО;
- Местонахождение;
- Управляющую структуру;
- Порядок вступления и выхода учредителей;
- О филиалах;
- Источники образования имущества и распоряжение им;
- Порядок внесения поправок в учредительные бумаги;
- Обстоятельства реорганизации и закрытия;
- Схему созыва и проведения собраний участников;
- Иную информацию.
Шаг 5. Подача заявления для регистрации
Документ имеет типовую форму Р11001. Бланк есть в интернете, можно воспользоваться специальной программой на сайте налоговой. Заявление пишется в двух экземплярах, один из которых заверяется у нотариуса. Копии регистрирующий орган не принимает. Затем заявление передается в уполномоченный орган. При наличии ошибок и неточностей в регистрации откажут.
Шаг 6. Оплата государственной пошлины
По налоговому законодательству при регистрации НКО оплачивается пошлина. Ее размеры для разных форм НКО приведены в таблице.
Пошлину можно оплатить в любом банке. Реквизиты есть в Минюсте или на его официальном сайте. В квитанции на уплату пошлины должны фигурировать данные того лица, которое будет подавать документы на регистрацию.
Последующие шаги выглядят так:
- Представление документов в Минюст. Полный перечень нужных бумаг приведен в Законе.
- Получение свидетельства.
- Получение кодов статистики. Обратиться в Росстат может учредитель или его представитель по нотариально заверенной доверенности. Нужно представить свидетельство, выписку из ЕГРЮЛ и написать соответствующее заявление.
- Учет в фондах. НКО обязана встать на учет в пенсионном, медицинском фондах и соцстрахе.
- Изготовление печати.
- Открытие счета. Объединение подбирает банк и открывает в нем расчетный счет. Он потребуется для осуществления безналичных расчетов.
Способы регистрации НКО
Через 3 месяца после записи в ЕГРЮЛ о реорганизации представитель объединения подает на регистрацию пакет документов:
- Заявление (2 экз.);
- Учредительные бумаги (3 экз.);
- Договор о слиянии, присоединении (2 экз.);
- Акт передачи или разделительный баланс (2 экз.);
- Квитанцию об уплате пошлины (кроме присоединения);
- Документ о представлении сведений о страховых взносах и стаже (необязателен).
Сравнение двух вариантов образования НКО приведено в таблице.
НКО считается реорганизованной с даты регистрации вновь созданного объединения.
Документы, необходимые для регистрации
Бумаги должны быть переданы в Минюст в течение 3 месяцев со дня решения о создании НКО. Перечень документов приведен в таблице (п. 5 ст. 13.1 Закона).
| Наименование документа | Число экземпляров/копий |
| Заявление | 2 |
| Учредительные бумаги | 3 |
| Решение о создании | 2 |
| Сведения об участниках | 2 |
| Квитанция на пошлину | 2 (оригинал/копия) |
| Данные об адресе | 1 |
Если название объединения содержит имя человека, символы, относящиеся к интеллектуальной собственности РФ, наименование иной организации, то нужно представить документы на право использования названия. Иные бумаги Минюст не вправе требовать при регистрации объединения.
Перерегистрация некоммерческой организации
Данная процедура необходима для того, чтобы легализовать внесенные изменения путем их регистрации в налоговой. После этого они признаются действительными. НКО необходимо перерегистрировать при смене срока полномочий руководства, названия, адреса, организационно-правовой формы, изменениях в учредительных бумагах, открытии филиалов.
Процедура заключается во внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Для ее совершения нужно оплатить госпошлину в размере 20% от первоначальной. Порядок и сроки внесения изменений такие же, как при первичной регистрации объединения.
Пример. Пошлина за перерегистрацию
РОО «Федерация бокса» сменила юридический адрес. Впервые организация регистрировалась в 2014 году и платила госпошлину в размере 4 000 рублей. При перерегистрации нужно заплатить следующую сумму:
4 000 * 20% = 800 р.
Регистрация изменений, которые не затрагивают Устав и учредительные бумаги госпошлиной не облагается. Например, переизбрание руководителя, изменения в составе участников или их паспортных данных.
Отказ в регистрации – по каким причинам
Минюст может отказать в регистрации НКО по основаниям (ст. 23.1 Закона):
- Поданные документы идут вразрез с Конституцией и законами РФ;
- Существует объединение с аналогичным наименованием;
- Название является оскорбительным по отношению к нравственности, национальности, религии граждан;
- Представлен неполный пакет документов;
- Учредитель НКО не вправе занимать данную должность по закону;
- Решение о реорганизации, изменении учредительных бумаг принимало неуполномоченное на то лицо;
- Установлена недостоверность представленной информации;
- Заявитель не исправил ошибки, из-за которых регистрация ранее была приостановлена.
Решение об отказе оформляется письменно с разъяснением причин и в течение 3 дней передается заявителю.
При отказе в регистрации представители НКО могут согласиться с данным решением. В этом случае они вправе устранить указанные недочеты и вновь подать бумаги в том же порядке. При несогласии с отказом можно написать жалобу в вышестоящую инстанцию или подать в суд для обжалования принятого Минюстом решения.
Сроки оформления всех документов
При отсутствии оснований для отказа Минюст принимает окончательное решение в течение 14 дней с момента получения документов. При положительном исходе регистрирующая структура направляет бумаги в налоговую инспекцию. Здесь данные вносятся в ЕГРЮЛ в течение 5 рабочих дней.
Рубрика “Вопросы и ответы”
Вопрос №1. Кто вправе быть учредителем военного ВУЗа?
Только Правительство РФ.
Вопрос №2. Кто управляет НКО?
Высшим управляющим органом является съезд либо общее собрание.
Вопрос №3. По каким причинам банк может отказать в открытии счета?
Это возможно в случае, если НКО не расположена по заявленному адресу либо на него зарегистрировано несколько иных организаций. При этом банк вправе требовать подтверждающие документы, например, договор аренды, свидетельство. Также он может провести выездную ревизию адреса НКО.
Вопрос №4. В какие сроки нужно уведомить налоговую об открытии счета?
С мая 2014 года оповещать инспекцию об открытии счета не нужно.
Вопрос №5. Может ли госслужащий стать учредителем НКО?
Может. Для данных лиц существуют ограничения на занятие предпринимательством. Согласно Закону о госслужбе в РФ, они не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, находиться в руководстве коммерческих структур. Закон не запрещает им быть учредителями НКО.
Итак, процедура регистрации НКО достаточно трудоемкая. Она требует своевременного обращения в Минюст и грамотного составления необходимых документов. После получения свидетельства объединение может приступать к ведению деятельности. Важно следить за изменениями законодательства, знать свои права и обязанности. Звонок в один клик
