Основные положения государственной протокольной практики рф. Протокол президента. Протокол в послевоенный период

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О Государственном протоколе Кыргызской Республики

Настоящий Закон устанавливает правовую основу Государственного протокола Кыргызской Республики, определяет его цели и задачи, порядок подготовки и проведения мероприятий государственного значения.

Государственный протокол Кыргызской Республики в соответствии со сложившейся международной практикой регулирует процедурные правила проведения в Кыргызской Республике официальных мероприятий.

Статья 1. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие термины и понятия:

Государственный протокол - это совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых в официальных мероприятиях на государственном уровне на территории Кыргызской Республики с другими государствами.

Протокольное старшинство - это перечень старшинства высших должностных лиц Кыргызской Республики, применяемый при проведении внутригосударственных и международных мероприятий.

Государственный визит - высший вид визита в Кыргызскую Республику, проводимый с целью обозначения высокого политического уровня достигнутых двусторонних отношений с иностранным государством, который может осуществляться главой иностранного государства один раз за период непрерывного исполнения им властных полномочий. По объему церемониальных почестей, предусматриваемых настоящим Законом, государственный визит является наиболее полным.

Официальный визит - основной вид визита, отражающий официальные дипломатические отношения с иностранным государством, второй по статусу вид визита в Кыргызскую Республику для глав иностранных государств и высший вид визита в Кыргызскую Республику для глав правительств, внешнеполитических ведомств, а также спикеров парламентов иностранных государств.

Рабочий визит - визит, имеющий определенное целевое значение: прибытие в Кыргызскую Республику глав государств, глав правительств, министров иностранных дел зарубежных государств на переговоры, для консультаций, подписания договоров и соглашений, открытия национальных выставок, дней культуры, а также для проведения рабочей встречи с Президентом Кыргызской Республики, Премьер-министром Кыргызской Республики и министром иностранных дел Кыргызской Республики.

Частный визит - визит в Кыргызскую Республику глав государств, глав правительств иностранных государств для участия в конференциях и совещаниях по общественной линии, присутствия на спортивных соревнованиях, а также приезд по частным делам, в качестве гостя посла своей страны или в целях туризма.

Визит проездом - краткое пребывание в Кыргызской Республике иностранных делегаций, следующих транзитом через ее территорию.

Визит на высшем уровне - визит в Кыргызскую Республику иностранных делегаций на уровне глав государств, глав правительств, спикеров парламентов и оказываемые в соответствии с их статусом церемониальные почести.

Визит на высоком уровне - визит в Кыргызскую Республику глав внешнеполитических ведомств, специальных представителей глав государств и правительств иностранных государств, руководителей международных организаций и приравненных к ним лиц.

Формат визита - совокупность мероприятий делового и протокольного характера, отражаемых в программе визита, их церемониал и уровень персонального участия в них лиц.

Официальный прием - мероприятие, посвященное приезду главы делегации.

Памятные подарки - сувениры и подарки, символизирующие Кыргызскую Республику, вручаемые в ходе визитов главе и членам официальной делегации.

Статья 2. Правовая основа осуществления Государственного протокола

Правовую основу осуществления Государственного протокола составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон, нормативные правовые акты Кыргызской Республики, а также вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика.

Статья 3. Цели и задачи Государственного протокола

Основными задачами Государственного протокола являются:

Координация деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в целях проведения единой протокольной практики Кыргызской Республики в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;

Протокольное обеспечение визитов высшего руководства Кыргызской Республики в иностранные государства, а также визитов в Кыргызскую Республику иностранных делегаций на высшем и высоком уровнях;

Подготовка и организационное обеспечение рабочих поездок первых лиц по регионам республики;

Подготовка и организация переговоров, проведение мероприятий многостороннего формата, подписание международных договоров;

Организация вручения послами иностранных государств верительных и отзывных грамот Президенту Кыргызской Республики;

Осуществление иных задач, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 4. Осуществление Государственного протокола

1. Государственный протокол осуществляет Министерство иностранных дел Кыргызской Республики совместно с протокольными службами Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

2. Общая координация единой протокольной практики на территории Кыргызской Республики осуществляется Департаментом государственного протокола Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.

3. Решение вопросов организационно-протокольного характера по подготовке и проведению визитов высшего руководства Кыргызской Республики в зарубежные государства, а также визитов в Кыргызскую Республику иностранных делегаций на высшем и высоком уровнях обеспечивается заинтересованными ведомствами Кыргызской Республики при координирующей роли Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.

Статья 5. Обеспечение координации и взаимодействия

1. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики при реализации внешнеполитического курса обеспечивает координацию и взаимодействие органов исполнительной и законодательной ветвей власти в вопросах международной деятельности в целях обеспечения единства внешней политики Кыргызской Республики.

2. Министерства, административные ведомства, местные государственные администрации Кыргызской Республики при организации внутриреспубликанского мероприятия с участием дипломатического корпуса, аккредитованного в Кыргызской Республике, в обязательном порядке должны согласовывать данный вопрос с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики за 30 дней до его проведения.

Статья 6. Визиты иностранных делегаций в Кыргызскую Республику

1. Стороны заблаговременно договариваются о сроках, характере и формате предстоящего визита высокого гостя (делегации). Прибытие высокого гостя (делегации) в Кыргызскую Республику в выходные и праздничные дни не практикуется, за исключением приглашения на юбилейные, праздничные и торжественные мероприятия. При согласовании сроков визита данное положение доводится до сведения иностранной стороны.

2. В случае прибытия высокого гостя в выходные и праздничные дни, а также во внерабочее время уровень протокольных мероприятий снижается.

3. Протокольные церемонии и почести оказываются иностранной делегации в соответствии с форматом визита, статусом лица, возглавляющего делегацию (глава государства, правительства, парламента, внешнеполитического ведомства или другое высокопоставленное лицо), уровнем двусторонних отношений, а также с учетом принципа взаимности.

4. Планирование, подготовка и осуществление визитов глав государств, правительств, парламентов и приравненных к ним лиц в Кыргызскую Республику находятся в компетенции Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики, визитов глав внешнеполитических ведомств - в ведении Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.

5. По характеру визиты подразделяются на государственные, официальные, рабочие, частные и визиты проездом. Визит в Кыргызскую Республику начинается с момента приземления самолета (специального самолета) высокого гостя (делегации) в аэропорту столицы Кыргызской Республики.

Статья 7. Протокольные мероприятия с участием иностранных делегаций в Кыргызской Республике

1. Протокольные мероприятия с участием иностранных делегаций в Кыргызской Республике включают официальные встречи и проводы гостей на высшем/высоком уровне, подписание совместных международных договоров, пресс-конференции, официальные приемы, возложение венков к памятным местам Кыргызской Республики (Площадь Победы или историко-мемориальный комплекс "Ата-Бейит").

2. В соответствии с международной практикой Министерство иностранных дел Кыргызской Республики разрабатывает совместно с Аппаратом Президента Кыргызской Республики, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Аппаратом Правительства Кыргызской Республики протокольные мероприятия.

3. Соответствующее подразделение Министерства иностранных дел Кыргызской Республики организовывает согласование, подготовку, установление аутентичности и подписание международных договоров.

Статья 8. Программы визитов иностранных делегаций в Кыргызскую Республику

1. Программы визитов иностранных делегаций на высшем/высоком уровне в Кыргызскую Республику разрабатываются Министерством иностранных дел Кыргызской Республики совместно соответствующими подразделениями Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики и предусматривают церемонии встречи и другие протокольные мероприятия, связанные с пребыванием делегаций. Во время разработки программы по дипломатическим каналам уточняются предпочтения высокого гостя.

2. Обязательным условием программы является соблюдение последовательности мероприятий с указанием времени, места проведения, состава участников и другой информации, необходимой для организации и осуществления визита.

3. Программа визита иностранной делегации на высоком/высшем уровне вносится Министерством иностранных дел Кыргызской Республики и утверждается руководителями Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики либо их заместителями, курирующими внешнеполитическую деятельность соответствующих аппаратов. С момента утверждения программа визита является официальным документом.

4. Если с высоким гостем следует супруга (супруг), то для нее (него) составляется и согласовывается отдельная программа.

Статья 9. Визиты специальных представителей глав государств и правительств, руководителей международных организаций

Специальные представители глав государств, правительств и руководители международных организаций принимаются в качестве гостей Правительства Кыргызской Республики.

Статья 10. Визиты наследников престола и других членов королевских семей

Наследники престола и другие члены королевских семей принимаются в качестве гостей Правительства Кыргызской Республики.

Статья 11. Поездка иностранных делегаций по стране

Программа визита может предусматривать поездку главы иностранной делегации по регионам Кыргызской Республики.

Статья 12. Обеспечение протокольных мероприятий

1. При визитах иностранных делегаций в Кыргызскую Республику предусматривается обмен подарками, обеспечение автотранспортом, вывешивание флагов и лозунгов.

2. Подарки, полученные руководством государственного органа в ходе встреч с иностранными делегациями, являются государственным имуществом, выставляются в предназначенном для этого месте здания соответствующего органа для всеобщего обозрения либо в музейном фонде Кыргызской Республики, а подарки, представляющие особую ценность, - в Национальном банке Кыргызской Республики.

Статья 13. Вручение верительных и отзывных грамот Президенту Кыргызской Республики послами иностранных государств

1. Вручение верительных и отзывных грамот послами иностранных государств производится Президенту Кыргызской Республики.

2. Соответствующая (протокольная) служба Аппарата Президента Кыргызской Республики совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики обеспечивает подготовку и проведение церемонии вручения верительных грамот. Дата вручения верительных грамот согласовывается по дипломатическим каналам, не менее чем за один месяц. В день вручения верительных грамот кыргызская сторона предоставляет послу иностранного государства транспорт для передвижения от резиденции до места вручения и обратно.

Статья 14. Подготовка верительных и отзывных грамот для вручения Чрезвычайными и Полномочными Послами Кыргызской Республики

1. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики после издания указа Президента Кыргызской Республики о назначении Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Республики, Постоянного Представителя Кыргызской Республики при международных организациях подготавливает верительные и отзывные грамоты.

2. Верительные и отзывные грамоты подготавливаются на государственном языке на гербовой бумаге с приложением официального перевода.

Статья 15. Зарубежные визиты высшего руководства Кыргызской Республики

1. Сроки зарубежных визитов высшего руководства Кыргызской Республики согласовываются по дипломатическим каналам. Для подготовки и проведения зарубежного визита высшего руководства Кыргызской Республики в страну визита направляется передовая группа. Соответствующее посольство Кыргызской Республики обеспечивает необходимое содействие работе передовой группы. При отбытии высшего руководства Кыргызской Республики с визитом за рубеж и по возвращении из-за рубежа, как правило, его провожают и встречают руководители Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики и другие официальные лица.

2. Одновременный визит в зарубежные страны Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Премьер-министра Кыргызской Республики не допускается.

3. Визиты Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Премьер-министра Кыргызской Республики в одну и ту же зарубежную страну в течение короткого периода времени, за исключением случаев планового многостороннего мероприятия, не допускаются.

Статья 16. Участие высшего руководства Кыргызской Республики в мероприятиях в иностранных государствах

1. Участие высшего руководства Кыргызской Республики в праздничных мероприятиях иностранных государств, инаугурации глав иностранных государств, международных конференциях и симпозиумах производится по приглашению иностранного государства или международной организации и по соответствующему решению высшего руководства Кыргызской Республики.

2. Порядок и уровень участия Кыргызской Республики в траурных мероприятиях в связи с кончиной главы иностранного государства, в мероприятиях почтения памяти в иностранных государствах определяются по соответствующему решению высшего руководства Кыргызской Республики.

Статья 17. Участие высоких гостей в государственных мероприятиях Кыргызской Республики

Участие высоких гостей или их представителей в государственных мероприятиях Кыргызской Республики, международных конференциях и симпозиумах осуществляется по приглашению Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Премьер-министра Кыргызской Республики.

Статья 18. Использование государственных символов Кыргызской Республики

1. При осуществлении протокольных мероприятий используются изображения Государственного герба Кыргызской Республики, Государственного флага Кыргызской Республики, штандарта Президента Кыргызской Республики и исполняется Государственный гимн Кыргызской Республики.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, могут использоваться также ленты с текстом от имени высшего руководства Кыргызской Республики для памятных венков и корзин с цветами, визитные карточки для памятных сувениров.

Статья 19. Международные договоры

Если вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, установлены иные нормы, чем содержащиеся в настоящем Законе, то применяются нормы международных договоров.

Статья 20. Основные положения Государственного протокола Кыргызской Республики, Протокольное старшинство должностных лиц Кыргызской Республики

В целях регламентации порядка приема глав иностранных государств, правительств, парламентов и других приравненных к ним лиц, а также зарубежных визитов высшего руководства страны, устанавливаются "Основные положения Государственного протокола Кыргызской Республики" (приложение 1) и Протокольное старшинство должностных лиц Кыргызской Республики (приложение 2).

Статья 21. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Правительству Кыргызской Республики:

1) не позднее шестимесячного срока принять необходимые меры, вытекающие из настоящего Закона;

2) при необходимости внести предложения в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики о приведении законодательных актов в соответствие с положениями настоящего Закона.

1. Президент Кыргызской Республики.

2. Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

3. Премьер-министр Кыргызской Республики.

4. Председатель Верховного суда Кыргызской Республики.

4 1 . Кыргыз Республикасынын Жогорку сотунун Конституциялык палатасынын төрагасы.

5. Экс-президенты Кыргызской Республики.

5 1 . Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

6. Заместители Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (в алфавитном порядке).

7. Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры Кыргызской Республики (по дате назначения на должность).

8. Депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (в алфавитном порядке).

9. Руководитель Аппарата Президента Кыргызской Республики(*), Руководитель Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Руководитель Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

10. Секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики.

11. Генеральный прокурор Кыргызской Республики.

12. Председатель Национального банка Кыргызской Республики.

13. Председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

14. Председатель Счетной палаты Кыргызской Республики.

15. Акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики.

16. Директор Государственной кадровой службы.

17. Министр иностранных дел Кыргызской Республики(**).

18.(Утратил силу в соответствии с Законом КР от 22 марта 2016 года № 22)

19. Министр внутренних дел Кыргызской Республики.

20. Министры Кыргызской Республики (в алфавитном порядке министерств на государственном языке).

21. Председатель Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики, председатель Государственного комитета по делам обороны Кыргызской Республики.

21 1 . Председатель Государственной пограничной службы Кыргызской Республики.

22. Заместители Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Аппарата Правительства Кыргызской Республики (по дате назначения на должность), заведующие отделами в ранге заместителя Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики(***), советники и помощники Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Премьер-министра Кыргызской Республики.

23. Руководители государственных комитетов Кыргызской Республики.

24. Руководители государственных агентств при Правительстве Кыргызской Республики.

25. Руководители государственных служб при Правительстве Кыргызской Республики.

26. Руководители структурных подразделений Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

27. Полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях и мэры городов Бишкек и Ош (в алфавитном порядке названий областей и мэрий городов на государственном языке).

28. Руководители фондов при Правительстве Кыргызской Республики.

29. Руководители государственных комиссий при Правительстве Кыргызской Республики.

30. Руководители иных государственных органов, учреждений, организаций при Правительстве Кыргызской Республики.

31. Чрезвычайные и полномочные послы Кыргызской Республики(****).

32. Управляющий делами Президента Кыргызской Республики.

33. Управляющий делами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

34. Руководители других государственных органов Кыргызской Республики (не упомянутых выше).

35. Заместители министров и руководителей государственных органов, члены Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов, аудиторы Счетной палаты Кыргызской Республики.

36. Главный муфтий Духовного управления мусульман Кыргызстана, архиепископ Бишкекский и Среднеазиатский.

37. Лица, удостоенные высшей степени отличия "Кыргыз Республикасынын Баатыры", кавалеры ордена "Манас" I, II и III степени; лица, удостоенные медали "Данк", не занимающие должностей, указанных настоящим Протокольным старшинством.

38. Руководители государственных предприятий (в алфавитном порядке названий на государственном языке).

39. Иные политические государственные служащие.

40. Руководители политических партий и иных общественных объединений.

41. Видные представители деловых кругов, деятели науки и культуры (в алфавитном порядке фамилии на государственном языке).

Примечание: супруга (супруг) имеет старшинство своего мужа (жены).

(*) Применительно к мероприятиям внутриреспубликанского значения с участием Президента Кыргызской Республики занимает позицию после пункта 3.

(**) Применительно к мероприятиям, относящимся к международным контактам, занимает позицию после пункта 3.

(***) Заведующий отделом внешней политики - в ранге заместителя Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики применительно к мероприятиям, относящимся к международным контактам с участием Президента Кыргызской Республики, занимает позицию после министра иностранных дел Кыргызской Республики.

(****) Применительно к мероприятиям, относящимся к международным контактам, занимают позицию после заведующего отделом внешней политики - в ранге заместителя Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики.

"Протокольное старшинство при проведении в РФ официальных мероприятий" утверждено указом Президента.

1. Президент РФ.
2. Председатель Правительства РФ.
3. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
4. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
5. Лица, занимавшие должность Президента РФ.
6. Председатель Конституционного Суда РФ.
7. Председатель Верховного Суда РФ.
8. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ.
9. Генеральный прокурор РФ.
10. Патриарх Московский и всея Руси. [РПЦ МП?]
11. Руководитель Администрации Президента РФ.
12. Секретарь Совета Безопасности РФ.
13. Заместители Руководителя Администрации Президента РФ - помощники Президента РФ.
14. Заместитель Председателя Правительства РФ.
15. Высшие должностные лица субъектов РФ
16. Лица, занимавшие должность Председателя Правительства РФ.
17. Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
18. Заместители Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, заместители Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

19. Помощники Президента РФ , руководитель протокола Президента РФ, пресс-секретарь Президента РФ.
20. Федеральные министры .
21. Председатель Центральной избирательной комиссии РФ.
22. Председатель Центрального банка РФ.
23. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах .
24. Руководители федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных министров), руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ .
25. Председатель Счетной палаты РФ.
26. Президент Российской академии наук.
27. Руководители депутатских объединений в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, председатели комитетов и комиссий палат Федерального Собрания РФ.
28. Советники Президента РФ.
29. Руководители федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных министров), руководство которыми осуществляет Правительство РФ, руководители федеральных органов исполнительной власти, подведомственных федеральным министерствам.
30. Уполномоченный по правам человека в РФ.
31. Чрезвычайные и полномочные послы РФ в иностранных государствах, постоянные представители РФ при международных организациях .

32. Члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
33. Постоянные члены Священного синода РПЦ, руководители других конфессий - члены Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ.
34. Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ, судья-секретарь Конституционного Суда РФ, кавалеры орденов Святого апостола Андрея Первозванного, Святого Георгия, лица, удостоенные звания Героя РФ, кавалеры ордена "За заслуги перед Отечеством" I и II степени, не занимающие должностей, указанных в настоящем Протокольном старшинстве.
35. Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ, первый заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, первый заместитель Генерального прокурора РФ, первые заместители Председателя Центрального банка РФ.
36. Заместители Председателя Верховного Суда РФ, заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, заместители Генерального прокурора РФ, заместители Председателя Центрального банка РФ, заместитель Председателя Счетной палаты РФ.
37. Судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.

38. Лица, замещающие высшие должности федеральной государственной службы, председатели совещательных и консультативных органов при Президенте РФ.
39. Руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
40. Аудиторы Счетной палаты РФ.
41. Кавалеры ордена "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, не занимающие должностей, указанных в настоящем Протокольном старшинстве.

Применительно к поездкам Президента РФ в субъекты РФ. В иных случаях занимают позицию после пункта 28 в порядке перечисления субъектов РФ в Конституции РФ.
Применительно к мероприятиям должностной сферы ведения занимают позицию после пункта 13.
Министр иностранных дел РФ применительно к мероприятиям, относящимся к международным контактам, занимает позицию после пункта 12, иные федеральные министры применительно к мероприятиям должностной сферы ведения занимают позицию после пункта 15.
Применительно к поездкам Президента РФ в федеральные округа занимают позицию после пункта 13.
Применительно к мероприятиям должностной сферы ведения занимают позицию после пункта 15.
Применительно к мероприятиям, относящимся к международным контактам, занимают позицию после пункта 19.

Основные положения государственной протокольной практики Российской Федерации - утверждены Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 2004 г. № 1183.

Раздел V. Протокольное старшинство при проведении в Российской Федерации официальных мероприятий

1. Президент Российской Федерации.
2. Председатель Правительства Российской Федерации.
3. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Лица, занимавшие должность Президента Российской Федерации.
6. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации.
7. Председатель Верховного Суда Российской Федерации.
8. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
9. Генеральный прокурор Российской Федерации.
10. Патриарх Московский и всея Руси.
11. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации.
12. Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации.
13. Заместители Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - помощники Президента Российской Федерации.
14. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
15. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации

16. Лица, занимавшие должность Председателя Правительства Российской Федерации.
17. Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
18. Заместители Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заместители Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
19. Помощники Президента Российской Федерации, руководитель протокола Президента Российской Федерации, пресс-секретарь Президента Российской Федерации.
20. Федеральные министры.
21. Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
22. Председатель Центрального банка Российской Федерации.
23. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах.
24. Руководители федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных министров), руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.
25. Председатель Счетной палаты Российской Федерации.
26. Президент Российской академии наук.
27. Руководители депутатских объединений в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, председатели комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации.
28. Советники Президента Российской Федерации.
29. Руководители федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных министров), руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, руководители федеральных органов исполнительной власти, подведомственных федеральным министерствам.
30. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
31. Чрезвычайные и полномочные послы Российской Федерации в иностранных государствах, постоянные представители Российской Федерации при международных организациях.
32. Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
33. Постоянные члены Священного синода Русской православной церкви, руководители других конфессий - члены Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации.
34. Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации, кавалеры орденов Святого апостола Андрея Первозванного, Святого Георгия, лица, удостоенные звания Героя Российской Федерации, кавалеры ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени, не занимающие должностей, указанных в настоящем Протокольном старшинстве.
35. Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первый заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, первые заместители Председателя Центрального банка Российской Федерации.
36. Заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, заместители Председателя Центрального банка Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
37. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
38. Лица, замещающие высшие должности федеральной государственной службы, председатели совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации.
39. Руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
40. Аудиторы Счетной палаты Российской Федерации.
41. Кавалеры ордена «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, не занимающие должностей, указанных в настоящем Протокольном старшинстве.

Применительно к поездкам Президента Российской Федерации в субъекты Российской Федерации. В иных случаях занимают позицию после пункта 28 в порядке перечисления субъектов Российской Федерации в Конституции Российской Федерации.
Применительно к мероприятиям должностной сферы ведения занимают позицию после пункта 13.
Министр иностранных дел Российской Федерации применительно к мероприятиям, относящимся к международным контактам, занимает позицию после пункта 12, иные федеральные министры применительно к мероприятиям должностной сферы ведения занимают позицию после пункта 15.
Применительно к поездкам Президента Российской Федерации в федеральные округа занимают позицию после пункта 13.
Применительно к мероприятиям должностной сферы ведения занимают позицию после пункта 15.
Применительно к мероприятиям, относящимся к международным контактам, занимают позицию после пункта 19.

(Документ)

  • Методологические положения по статистике. Выпуск 5 (Документ)
  • Ответы по управлению государственной собственностью на основе рыночной стоимости (Шпаргалка)
  • Матышев А.А., Деньковский А.Р. ред. Судебная медицина: Руководство для врачей (Документ)
  • Шпаргалки по этике и культуре управления (Шпаргалка)
  • Кляхин В.Н. Организационное поведение. Конспект лекций (Документ)
  • Петрович М.В., Брасс А.А. Управление организацией: Словарь-справочник (Документ)
  • Методические указания - Программа по прохождению произвоственной практики Радиотехнические системы железнодорожного транспорта (Документ)
  • Учебная программа учебной практики по профессии 260807.01 Повар, кондитер по ПМ (Документ)
  • n1.doc

    УТВЕРЖДЕНЫ

    Указом Президента

    Российской Федерации

    государственной протокольной практики Российской Федерации

    РАЗДЕЛ I

    ПРИЕМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ИНОСТРАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

    НА ВЫСШЕМ И ВЫСОКОМ УРОВНЕ

    1. Основными положениями государственной протокольной практики Российской Федерации регулируются в соответствии с международной практикой и сложившимися российскими традициями:

    А) проведение мероприятий, связанных с приемом в Российской Федерации следующих иностранных представителей:

    На высшем уровне - глав государств, глав правительств;

    На высоком уровне - министров иностранных дел, специальных представителей глав государств, специальных представителей глав правительств, руководителей международных организаций;

    Б) проведение иных мероприятий с участием Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации.

    2. Визиты в Российскую Федерацию иностранных представителей на высшем и высоком уровне отражают характер дипломатических отношений Российской Федерации с соответствующим государством и представляют собой одну из важных форм внешнеполитической деятельности России. Указанные визиты подразделяются на следующие виды: государственный визит, официальный визит, рабочий визит, неофициальный (частный) визит, визит проездом.

    Вид визита определяется Сторонами исходя из политической целесообразности и характеризуется совокупностью мероприятий делового и протокольного характера, включаемых в программу визита, их церемониалом и уровнем персонального участия в них Сторон.

    3. Для целей настоящих Основных положений применяемые термины означают:

    «государственный визит» - высший вид визита в Российскую Федерацию, Проводится с целью подчеркнуть высокий политический уровень достигнутых двусторонних отношений с зарубежным государством; может осуществляться только главой зарубежного государства один раз за период непрерывного исполнения им властных полномочий. По объему церемониальных почестей, предусматриваемых настоящими Основными положениями, государственный визит является наиболее полным;

    «официальный визит» - основной вид визита, отражающий официальные дипломатические отношения с зарубежным государством; второй по статусу вид визита в Российскую Федерацию для глав зарубежных государств и высший вид визита в Российскую Федерацию для глав правительств зарубежных государств, министров иностранных дел зарубежных государств;

    «рабочий визит» - визит, имеющий определенное целевое назначение: прибытие в Российскую Федерацию глав зарубежных государств, глав правительств зарубежных государств, министров иностранных дел зарубежных государств на переговоры, для консультаций, подписания договоров и соглашений, открытия национальных выставок, дней культуры и тому подобного, а также для проведения рабочей встречи с Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, Министром иностранных дел Российской Федерации;

    «неофициальный (частный) визит» - визит в Российскую Федерацию глав зарубежных государств, глав правительств зарубежных государств для участия в конференциях и совещаниях по общественной линии, присутствия на спортивных соревнованиях и конкурсах и тому подобного, а также приезд по частным делам, в качестве гостя посла своей страны или в целях туризма;

    «визит проездом» - краткое пребывание в Российской Федерации иностранных представителей, следующих транзитом через ее территорию.

    4. Иностранные представители могут также прибыть в Российскую Федерацию для участия в международных встречах, совещаниях, конференциях на высшем и высоком уровне, официальных международных, национальных и иных торжественных мероприятиях либо в качестве личных гостей Президента Российской Федерации.

    5. Вопросы, касающиеся обеспечения безопасности, транспортного обслуживания, размещения, питания и обслуживания иностранных представителей, а также членов делегаций и сопровождающих лиц, решаются Сторонами заблаговременно, на основе принципа взаимности и исходя из сложившейся практики.

    Для поездки иностранного представителя по стране может быть предоставлен российский спецсамолет. О возможности пролета над территорией России иностранного спецсамолета Стороны договариваются заблаговременно, отражая эту договоренность в программе визита.

    РАЗДЕЛ II

    ВИЗИТЫ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ

    Подраздел I . Государственный визит в Российскую Федерацию

    Общие положения

    6. Глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с государственным визитом по приглашению Президента Российской Федерации.

    Государственный визит начинается в столице Российской Федерации - г.Москве. Пребывание главы зарубежного государства в г.Москве не превышает, как правило, трех - четырех дней. Для размещения в г.Москве главе зарубежного государства предоставляется резиденция в Московском Кремле.

    Государственный визит предусматривает поездку по стране (без повторного заезда в г.Москву, исключая технические остановки).

    7. Государственный визит главы зарубежного государства предусматривает проведение следующих мероприятий в г.Москве: церемонии встречи (проводов), церемонии возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата, церемонии официальной встречи главы зарубежного государства Президентом Российской Федерации, официальных переговоров с Президентом Российской Федерации, встречи с представителями средств массовой информации, государственного обеда от имени Президента Российской Федерации, встреч с Председателем Правительства Российской Федерации, председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, мэром Москвы.



    1. Государственный визит главы зарубежного государства предусматривает вручение ему и его супруге (супругу) памятных подарков.
    Церемония встречи (проводов)

    1. В аэропорту (на вокзале) главу зарубежного государства с Российской Стороны встречают федеральный министр, посол Российской Федерации в этом государстве, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.

    Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации и посол зарубежного государства в Российской Федерации поднимаются на борт самолета (входят в вагон) и приглашают главу зарубежного государства к выходу. У трапа самолета (выхода из вагона) главу зарубежного государства приветствует федеральный министр 1 .

    Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и федерального министра пройти к почетному караулу. Во время движения глава зарубежного государства идет слева от федерального министра. После того как глава зарубежного государства и федеральный министр займут места на ковре, начальник почетного караула отдает рапорт. Затем глава зарубежного государства и федеральный министр поворачиваются лицом к почетному караулу.

    Глава зарубежного государства и федеральный министр делают несколько шагов по направлению к знамени почетного караула и приветствуют его легким наклоном головы.

    Глава зарубежного государства и федеральный министр обходят строй почетного караула.

    По завершении обхода глава зарубежного государства и федеральный министр прощаются с начальником почетного караула легким наклоном головы.

    Глава зарубежного государства и федеральный министр направляются к встречающим российским официальным лицам и сопровождающим главу зарубежного государства официальным лицам.

    Федеральный министр приветствует сопровождающих главу зарубежного государства официальных лиц, глава зарубежного государства- российских официальных лиц и сотрудников посольства своего государства в Российской Федерации.

    Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и федерального министра занять место на ковре. Глава зарубежного государства находится слева от федерального министра.



    1. В случае если глава зарубежного государства направляется в резиденцию в Московском Кремле, предоставленную Российской Стороной, от аэропорта (вокзала) до резиденции в автомашине его сопровождает федеральный министр (супругу (супруга) главы зарубежного государства - супруга посла Российской Федерации в этом государстве).

    2. От аэропорта (вокзала) до резиденции и затем в поездках по городу автомашину главы зарубежного государства сопровождает эскорт из девяти мотоциклистов.
    15. По прибытии в Московский Кремль, у входа в резиденцию, главу зарубежного государства приветствует комендант Московского Кремля.


    18. Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата проводится, как правило, перед началом церемонии официальной встречи главы зарубежного государства Президентом Российской Федерации.

    При возложении венка к Могиле Неизвестного Солдата главу зарубежного государства с Российской Стороны сопровождают посол Российской Федерации в этом государстве, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.


    Церемония официальной встречи

    главы зарубежного государства

    19. Церемония официальной встречи главы зарубежного государства (с супругой (супругом) Президентом Российской Федерации (с супругой) проводится в Большом Кремлевском дворце.

    Во дворце по ходу движения главы зарубежного государства (с супругой (супругом) выстраивается почетный караул. В Георгиевском зале устанавливаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации. Члены официальных делегаций двух стран встают в линию. Первыми располагаются (отсчет ведется справа налево) представители Российской Стороны, затем представители зарубежного государства.

    Глава зарубежного государства (с супругой (супругом) входит в Георгиевский зал из Владимирского зала или аванзала дворца. Навстречу главе зарубежного государства направляется Президент Российской Федерации (с супругой). Звучит президентская фанфара.

    Встретившись на ковровой дорожке в центре зала, главы государств обмениваются рукопожатием. Глава зарубежного государства занимает место справа от Президента Российской Федерации. Оба встают лицом к Владимирскому залу. В случае если глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с супругой (супругом), обе пары располагаются в следующем порядке (слева направо): супруга (супруг) главы зарубежного государства, Президент Российской Федерации, глава зарубежного государства, супруга Президента Российской Федерации. Производится официальное фотографирование. Исполняются государственные гимны зарубежного государства и Российской Федерации.

    Супруга Президента Российской Федерации преподносит супруге главы зарубежного государства букет цветов.

    Затем главы государств представляют друг другу членов официальных делегаций своих стран.

    Церемония завершается краткой беседой глав государств (с супругами).
    Официальные переговоры

    с Президентом Российской Федерации

    20. Официальные переговоры главы зарубежного государства с Президентом Российской Федерации проводятся в форме беседы один на один и (или) переговоров в составе делегаций.

    По окончании официальных переговоров в исключительных случаях может проводиться подписание совместных основополагаюших документов стратегического характера.

    21. По окончании официальных переговоров, как правило, проводится встреча главы зарубежного государства и Президента Российской Федерации с представителями средств массовой информации в форме заявлений для прессы.
    Государственный обед от имени

    Президента Российской Федерации

    22. В честь главы зарубежного государства и его супруги (супруга) в день проведения церемонии официальной встречи Президентом Российской Федерации и официальных переговоров дается государственный обед от имени Президента Российской Федерации и его супруги.

    Перед началом обеда главы государств (с супругами) встречаются для краткой беседы, а затем проходят на церемонию представления участников обеда. Глава зарубежного государства занимает место справа от Президента Российской Федерации. В случае если глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с супругой (супругом), то, приветствуя гостей, главы государств и их супруги располагаются в следующем порядке (слева направо): Президент Российской Федерации, глава зарубежного государства, его супруга (супруг), супруга Президента Российской Федерации.

    После представления главам государств участники обеда проходят в зал и занимают свои места за столами в соответствии с планом размещения.

    Главы государств и их супруги входят в зал последними.

    На обеде предусматривается обмен речами между Президентом Российской Федерации и главой зарубежного государства.

    На обеде присутствуют представители Российской Стороны, принимающие участие в переговорах и беседах или имеющие отношение к двусторонним связям Российской Федерации с этим государством и тематике визита.
    Поездка по стране


    1. В поездке по стране главу зарубежного государства (с супругой (супругом) с Российской Стороны сопровождают посол Российской Федерации в этом государстве (с супругой), заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.

    2. В аэропортах (на вокзалах) посещаемых городов Российской Федерации главу зарубежного государства с Российской Стороны встречают (провожают) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации) и глава муниципального образования городского округа (городского поселения) (далее - глава муниципального образования).


    3. На автомашине главы зарубежного государства устанавливаются флажок зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства и флажок Российской Федерации.

    1. Над резиденцией главы зарубежного государства поднимается государственный флаг зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства.

    29. Программа пребывания супруги (супруга) главы зарубежного государства, как правило, включает в себя ознакомление с памятниками истории и культуры, посещение социальных, образовательных, спортивных организаций и других объектов.

    В ходе осуществления этой программы супругу (супруга) главы зарубежного государства с Российской Стороны сопровождает супруга посла Российской Федерации в этом государстве.
    Подраздел II . Официальные визиты в Российскую Федерацию

    глав зарубежных государств,

    глав правительств зарубежных государств
    Глава 1. Официальный визит в Российскую Федерацию главы зарубежного государства
    Общие положения

    30. Глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с официальным визитом по приглашению Президента Российской Федерации.

    Пребывание главы зарубежного государства в г.Москве не превышает, как правило, двух - трех дней. Для размещения в г.Москве главе зарубежного государства предоставляется резиденция в Московском Кремле.

    31. Официальный визит главы зарубежного государства предусматривает проведение следующих мероприятий в г.Москве: церемонии встречи (проводов), церемонии возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата, официальных переговоров с Президентом Российской Федерации, встречи с представителями средств массовой информации, официального обеда (завтрака) от имени Президента Российской Федерации, встречи с Председателем Правительства Российской Федерации.

    В случае пожелания главы зарубежного государства организуются его встречи с председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителями иных федеральных органов государственной власти, мэром Москвы.


    1. В случае если глава зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с супругой (супругом), то, как правило, по взаимному согласованию Сторон предусматривается организация отдельной программы пребывания его супруги (супруга).

    2. Официальный визит главы зарубежного государства предусматривает вручение ему и его супруге (супругу) памятных подарков.

    Церемония встречи (проводов)


    1. В аэропорту (на вокзале) главу зарубежного государства с Российской Стороны встречают посол Российской Федерации в этом государстве, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.

    2. В аэропорту (на вокзале) поднимаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации. На летном поле (на перроне) выстраивается почетный караул трех видов вооруженных сил от войск Московского гарнизона.
    Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации и посол зарубежного государства в Российской Федерации поднимаются на борт самолета (входят в вагон) и приглашают главу зарубежного государства к выходу. У трапа самолета (выхода из вагона) главу зарубежного государства приветствует посол Российской Федерации в этом государстве 1 .

    Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и посла Российской Федерации в этом государстве пройти к почетному караулу. Во время движения глава зарубежного государства идет слева от посла Российской Федерации в этом государстве. После того как глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве займут места на ковре, начальник почетного караула отдает рапорт. Затем глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве поворачиваются лицом к почетному караулу.

    Исполняются государственные гимны зарубежного государства и Российской Федерации.

    Глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве делают несколько шагов по направлению к знамени почетного караула и приветствуют его легким наклоном головы.

    Глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве обходят строй почётного караула.

    По завершении обхода глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве прощаются с начальником почетного караула легким наклоном головы.

    Глава зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве направляются к встречающим российским официальным лицам и сопровождающим главу зарубежного государства официальным лицам.

    Посол Российской Федерации в зарубежном государстве приветствует сопровождающих главу зарубежного государства официальных лиц, глава зарубежного государства - российских официальных лиц и сотрудников посольства своего государства в Российской Федерации.

    Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу зарубежного государства и посла Российской Федерации в этом государстве занять место на ковре. Глава зарубежного государства находится слева от посла Российской Федерации в этом государстве.

    Почетный караул проходит торжественным маршем.


    1. На автомашине главы зарубежного государства устанавливаются флажок зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства и флажок Российской Федерации.

    2. Сопровождение главы зарубежного государства послом Российской Федерации в этом государстве в автомашине от аэропорта (вокзала) до предоставленной Российской Стороной резиденции не предусматривается.

    3. От аэропорта (вокзала) до резиденции и затем в поездках по городу автомашину главы зарубежного государства сопровождает эскорт из семи мотоциклистов.

    4. По прибытии в Московский Кремль, у входа в резиденцию, главу зарубежного государства приветствует комендант Московского Кремля.

    5. Над резиденцией главы зарубежного государства поднимается государственный флаг зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства.

    6. При отъезде главы зарубежного государства из г.Москвы проводится церемония проводов (та же церемония, что и при встрече, но в обратном порядке).

    Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата

    42. Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата проводится, как правило, перед началом официальных переговоров с Президентом Российской Федерации.

    Перед Могилой Неизвестного Солдата выстраивается почетный караул трех видов вооруженных сил от войск Московского гарнизона.

    При возложении венка к Могиле Неизвестного Солдата главу зарубежного государства с Российской Стороны сопровождают посол Российской Федерации в этом государстве и директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.

    В церемонии принимает участие военный комендант г.Москвы.

    Члены официальной делегации зарубежного государства, сопровождающие российские официальные лица, сотрудники посольства зарубежного государства выстраиваются в установленном месте и начинают движение к памятнику, проходя вдоль строя почетного караула.

    Первым идет ведущий офицер почетного караула, за ним на расстоянии двух - трех шагов два офицера, несущие венок, или лица из состава официальной делегации зарубежного государства, выделенные для несения венка, и далее на таком же расстоянии - глава зарубежного государства.

    Главу зарубежного государства сопровождают: справа - военный комендант г.Москвы, слева - посол Российской Федерации в этом государстве и директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации, затем следуют члены официальной делегации зарубежного государства, сопровождающие российские официальные лица, сотрудники посольства зарубежного государства в Российской Федерации.

    Глава зарубежного государства возлагает венок и минутой молчания чтит память погибших.

    Оркестр исполняет государственный гимн зарубежного государства. Почетный караул проходит торжественным маршем.
    Официальные переговоры с

    Президентом Российской Федерации

    43. Официальные переговоры главы зарубежного государства с Президентом Российской Федерации проводятся в форме беседы один на один, переговоров в узком составе и (или) переговоров в составе делегаций.

    В зале переговоров устанавливаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации.


    Встреча с представителями средств массовой информации

    44. По окончании официальных переговоров (после подписания совместных документов), как правило, проводится встреча главы зарубежного государства и Президента Российской Федерации с представителями средств массовой информации в форме совместной пресс-конференции или совместного заявления для прессы.

    45. В честь главы зарубежного государства и его супруги (супруга) дается официальный обед (завтрак) от имени Президента Российской Федерации и его супруги.

    Церемония представления участников обеда (завтрака) не предусматривается. Участники обеда (завтрака) проходят в зал и занимают свои места за столами в соответствии с планом размещения. Главы государств и их супруги входят в зал последними.

    На обеде (завтраке) предусматривается обмен речами между Президентом Российской Федерации и главой зарубежного государства.


    Поездка по стране


    1. В поездке по стране главу зарубежного государства (с супругой (супругом) с Российской Стороны сопровождает посол Российской Федерации в этом государстве (с супругой).

    2. В аэропортах (на вокзалах) посещаемых городов Российской Федерации главу зарубежного государства с Российской Стороны встречают (провожают) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации и глава муниципального образования.

    3. При встрече и проводах главы зарубежного государства в посещаемых городах Российской Федерации поднимаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации и флаг субъекта Российской Федерации, почетный караул не выстраивается, государственные гимны не исполняются.

    4. На автомашине главы зарубежного государства устанавливаются флажок зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства и флажок Российской Федерации.

    1. Над резиденцией главы зарубежного государства поднимается государственный флаг зарубежного государства или личный штандарт главы зарубежного государства.

    2. Программа пребывания главы зарубежного государства в посещаемых городах Российской Федерации обычно включает в себя беседу с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, возложение венка к монументу павшим воинам, обед (завтрак) от имени высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, осмотр достопримечательностей города, посещение промышленных, научных организаций, организаций культуры и других объектов.

    Программа пребывания супруги (супруга) главы зарубежного государства

    52. Программа пребывания супруги (супруга) главы зарубежного государства, как правило, включает в себя ознакомление с памятниками истории и культуры, посещение социальных, образовательных, спортивных организаций и других объектов.

    В ходе осуществления программы супругу (супруга) главы зарубежного государства с Российской Стороны сопровождает супруга посла Российской Федерации в этом государстве.
    Глава 2. Официальный визит в Российскую Федерацию главы правительства зарубежного государства, прибывающего по приглашению Президента Российской Федерации
    Общие положения

    53. Пребывание главы правительства зарубежного государства в г.Москве не превышает, как правило, двух - трех дней. Для размещения в г.Москве главе правительства зарубежного государства предоставляется резиденция в Московском Кремле.

    Официальный визит предусматривает поездку по стране и может начинаться не в столице Российской Федерации.

    54. Официальный визит главы правительства зарубежного государства предусматривает проведение следующих мероприятий в г.Москве: церемонии встречи (проводов), церемонии возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата, официальных переговоров с Президентом Российской Федерации, встречи с представителями средств массовой информации, официального обеда (завтрака) от имени Президента Российской Федерации, встречи с Председателем Правительства Российской Федерации.

    В случае пожелания главы правительства зарубежного государства организуются его встречи с председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителями иных федеральных органов государственной власти, мэром Москвы.


    1. В случае если глава правительства зарубежного государства прибывает в Российскую Федерацию с супругой (супругом), то, как правило, по взаимному согласованию Сторон предусматривается организация отдельной программы пребывания его супруги (супруга).

    2. Официальный визит главы правительства зарубежного государства предусматривает вручение ему и его супруге (супругу) памятных подарков.

    Церемония встречи (проводов)


    1. В аэропорту (на вокзале) главу правительства зарубежного государства с Российской Стороны встречают посол Российской Федерации в этом государстве, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.

    2. В аэропорту (на вокзале) поднимаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации. На летном поле (на перроне) выстраивается почетный караул одного вида вооруженных сил от войск Московского гарнизона.
    Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации и посол зарубежного государства в Российской Федерации поднимаются на борт самолета (входят в вагон) и приглашают главу правительства зарубежного государства к выходу. У трапа самолета (выхода из вагона) главу правительства зарубежного государства приветствует посол Российской Федерации в этом государстве 1 .

    Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу правительства зарубежного государства и посла Российской Федерации в этом государстве пройти к почетному караулу. Во время движения глава правительства зарубежного государства идет слева от посла Российской Федерации в этом государстве. После того как глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве займут места на ковре, начальник почетного караула отдает рапорт. Затем глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве поворачиваются лицом к почетному караулу.

    Исполняются государственные гимны зарубежного государства и Российской Федерации.

    Глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве делают несколько шагов по направлению к знамени почетного караула и приветствуют его легким наклоном головы.

    Глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве обходят строй почетного караула.

    По завершении обхода глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве прощаются с начальником почетного караула легким наклоном головы.

    Глава правительства зарубежного государства и посол Российской Федерации в этом государстве направляются к встречающим российским официальным лицам и сопровождающим главу правительства зарубежного государства официальным лицам.

    Посол Российской Федерации в зарубежном государстве приветствует сопровождающих главу правительства зарубежного государства официальных лиц, глава правительства зарубежного государства - российских официальных лиц и сотрудников посольства своего государства в Российской Федерации.

    Директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашает главу правительства зарубежного государства и посла Российской Федерации в этом государстве занять место на ковре. Глава правительства зарубежного государства находится слева от посла Российской Федерации в этом государстве.

    Почетный караул проходит торжественным маршем.



    1. Сопровождение главы правительства зарубежного государства послом Российской Федерации в этом государстве в автомашине от аэропорта (вокзала) до предоставленной Российской Стороной резиденции не предусматривается.

    2. От аэропорта (вокзала) до резиденции и затем в поездках по городу автомашину главы правительства зарубежного государства сопровождает эскорт из пяти мотоциклистов.


    3. При отъезде главы правительства зарубежного государства из г.Москвы проводится церемония проводов (та же церемония, что и при встрече, но в обратном порядке).

    Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата

    64. Церемония возложения венка к Могиле Неизвестного Солдата проводится, как правило, перед началом официальных переговоров с Президентом Российской Федерации.

    Перед Могилой Неизвестного Солдата выстраивается почетный караул одного вида вооруженных сил от войск Московского гарнизона.

    При возложении венка к Могиле Неизвестного Солдата главу правительства зарубежного государства с Российской Стороны сопровождают посол Российской Федерации в этом государстве и директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.

    В церемонии принимает участие военный комендант г. Москвы.

    Члены официальной делегации зарубежного государства, сопровождающие российские официальные лица, сотрудники посольства зарубежного государства выстраиваются в установленном месте и начинают движение к памятнику, проходя вдоль строя почетного караула.

    Первым идет ведущий офицер почетного караула, за ним на расстоянии двух - трех шагов два офицера, несущие венок, или лица из состава официальной делегации иностранного государства, выделенные для несения венка, и далее на таком же расстоянии - глава правительства зарубежного государства.

    Главу правительства зарубежного государства сопровождают: справа- военный комендант г.Москвы, слева - посол Российской Федерации в этом государстве и директор Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации, затем следуют члены официальной делегации зарубежного государства, сопровождающие российские официальные лица, сотрудники посольства зарубежного государства в Российской Федерации.

    Глава правительства зарубежного государства возлагает венок и минутой молчания чтит память погибших.

    Оркестр исполняет государственный гимн зарубежного государства. Почетный караул проходит торжественным маршем.
    Официальные переговоры с Президентом Российской Федерации

    65. Официальные переговоры главы правительства зарубежного государства с Президентом Российской Федерации проводятся в форме беседы один на один, переговоров в узком составе и (или) переговоров в составе делегаций.

    В зале переговоров устанавливаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации.

    По окончании официальных переговоров может проводиться подписание совместных документов.
    Встреча с представителями средств массовой информации

    66. По окончании официальных переговоров (после подписания совместных документов), как правило, проводится встреча главы правительства зарубежного государства и Президента Российской Федерации с представителями средств массовой информации в форме совместной пресс-конференции или заявлений для прессы.
    Официальный обед (завтрак) от имени Президента Российской Федерации

    67. В честь главы правительства зарубежного государства и его супруги (супруга) дается официальный обед (завтрак) от имени Президента Российской Федерации и его супруги.

    Церемония представления участников обеда (завтрака) не предусматривается. Участники обеда (завтрака) проходят в зал и занимают свои места за столами в соответствии с планом размещения. Президент Российской Федерации, глава правительства зарубежного государства и их супруги входят в зал последними.

    На обеде (завтраке) предусматривается обмен речами между Президентом Российской Федерации и главой правительства зарубежного государства.

    На обеде (завтраке) присутствуют представители Российской Стороны, принимающие участие в переговорах и беседах или имеющие отношение к двусторонним связям Российской Федерации с этим государством и тематике визита.
    Поездка по стране


    1. В поездке по стране главу правительства зарубежного государства (с супругой (супругом) с Российской Стороны сопровождает посол Российской Федерации в этом государстве (с супругой).

    2. В аэропортах (на вокзалах) посещаемых городов Российской Федерации главу правительства зарубежного государства с Российской Стороны встречают (провожают) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации и глава муниципального образования.

    3. При встрече и проводах главы правительства зарубежного государства в посещаемых городах Российской Федерации поднимаются государственные флаги зарубежного государства и Российской Федерации и флаг субъекта Российской Федерации, почетный караул не выстраивается, государственные гимны не исполняются.

    1. На автомашине главы правительства зарубежного государства устанавливаются флажки зарубежного государства и Российской Федерации.

    2. Над резиденцией главы правительства зарубежного государства поднимается государственный флаг зарубежного государства.

    3. Программа пребывания главы правительства зарубежного государства в посещаемых городах Российской Федерации обычно включает в себя беседу с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, возложение венка к монументу павшим воинам, обед (завтрак) от имени высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, осмотр достопримечательностей города, посещение промышленных, научных организаций, организаций культуры и других объектов.

    Программа пребывания супруги (супруга)

    главы правительства зарубежного государства

    74. Программа пребывания супруги (супруга) главы правительства зарубежного государства, как правило, включает в себя ознакомление с памятниками истории и культуры, посещение социальных, образовательных, спортивных организаций и других объектов.

    В ходе осуществления программы супругу (супруга) главы правительства зарубежного государства с Российской Стороны сопровождает супруга посла Российской Федерации в этом государстве.

    Протокол президента

    Дипломатический протокол имеет богатую историю. Он зародился в античные времена и первоначально был непосредственно связан с мировоззрением древних народов, их верованиями и культами. Древние римляне в ходе церемонии заключения мира совершали ритуальное жертвоприношение. Поскольку власть императора была священной, в древности придавали особое значение признанию этого священства послами чужих государей. В противном случае чужеземец выказывал непочтение не только к власти, но и к местным богам. Для этого было придумано множество громоздких церемоний с паданием ниц, подношением подарков и проч. В Византии, например, для произведения особого эффекта во время церемонии принятия иноземных послов специальный механизм приподнимал трон императора под грозное рычание золоченых механических львов.

    На Руси также существовал особый порядок заключения договоров с иноземцами. После обязательного молебна придворный священник зачитывал положения договора о мире, слова которого повторял за ним великий князь. По окончании чтения текста договора великий князь передавал документ главе делегации государства, с которым заключался мир. Договор считался нерушимым только после того, как глава делегации скреплял достигнутые договоренности особой присягой в виде «крестного целования», причем Иван Грозный, например, сам внимательно следил за тщательностью выполнения этой церемонии.

    В 1774 году был разработан «Церемониал для чужестранных послов при Императорском российском дворе», явившийся, по сути, первой попыткой систематизации и законодательного оформления протокольных норм в России. В 1827 году протокол получил свое развитие в «Высочайше утвержденных этикетах при Императорском российском дворе». Эти документы и были основой русского дипломатического протокола вплоть до Октябрьской революции.

    В Советском Союзе все функции по обеспечению дипломатического протокола возлагались на протокольный отдел Министерства иностранных дел. Советский протокол имел определенную специфику, во многом продиктованную идеологией. Отсутствие должности президента и фактическое исполнение его обязанностей генеральным секретарем ЦК КПСС, имевшим статус лидера политической партии, но не руководителя государства, приводили к трудностям в соблюдении принципа паритета при проведении встреч с главами западных государств. Советское протокольное старшинство было следующим: генеральный секретарь, а затем по алфавиту члены Политбюро, кандидаты в члены Политбюро, члены ЦК КПСС и так далее вплоть до секретарей райкома. С позиций сегодняшнего времени советский протокол кажется чересчур официозным. Возможно, это происходило отчасти потому, что советские лидеры сравнительно редко принимали участие в международных мероприятиях или выезжали с визитами за рубеж.

    С началом перестройки все изменилось. Президент СССР М. С. Горбачев много времени уделял международным вопросам, часто встречался с зарубежными лидерами. Изменилась и внешняя политика страны, став более открытой, что, в свою очередь, привело к изменению протокольных норм. В мае 1990 года в управлении делами президента СССР был создан протокольный отдел, который занялся разработкой президентского протокола в соответствии с требованиями времени.

    В конце 1991 года, когда СССР распался, Россия стала выступать как самостоятельное государство. 20 января 1992 года Б. Н. Ельцин принял решение о реорганизации управления протокола в службу протокола администрации президента Российской Федерации. Были подготовлены и утверждены «Положение о службе протокола администрации президента Российской Федерации» и «Положение об организационно-протокольном обеспечении международных контактов руководства России». В 1993 году глава администрации президента утвердил «Порядок приема и обслуживания иностранных делегаций, командирования за границу делегаций на высшем уровне и работников администрации президента Российской Федерации». Летом 1995 года указом президента было утверждено «Положение об управлении протокола президента Российской Федерации», которое в декабре 1998 года было дополнено в соответствии с требованиями сегодняшнего дня. Эти документы являются нормативной базой для работы подразделения.

    Главная задача управления протокола - осуществление всего комплекса протокольных норм в отношении главы государства и его супруги, содействие в организации визитов лидеров зарубежных стран, проведении крупных конференций и других официальных мероприятий на высшем уровне. Управление протокола работает в тесном контакте с департаментом государственного протокола Министерства иностранных дел, иностранными посольствами, коллегами за рубежом. Ведется досье всех состоявшихся встреч и визитов.

    Дипломатический протокол изменяется под влиянием времени. Международная интеграция привела к увеличению количества контактов глав государств; к государственному, официальному и рабочему визитам прибавилась «встреча без галстуков», во время которой лидеры разных стран в неофициальной обстановке обсуждают важнейшие внешнеполитические проблемы. Проводится множество международных конференций и встреч на высшем уровне, в которых одновременно принимают участие руководители нескольких держав.

    Протокол требует самого пристального внимания к мельчайшим деталям, знания политики и географии, экономики и культуры, национальных и религиозных традиций различных государств.

    Когда шло формирование протокольной службы президента СССР, главной задачей было определить приоритетные направления работы и уже в соответствии с ними подбирать людей. С одной стороны, нужны были люди, хорошо знакомые с дипломатией, имевшие практический опыт. С другой - они должны были обладать качествами, присущими далеко не всякому дипломату: обширными разносторонними познаниями, скромностью и умением быть незаметным, чувством локтя и предельным вниманием.

    С тех пор прошло чуть более десяти лет. Сегодня протокольные подразделения созданы в министерствах, ведомствах, крупных промышленных корпорациях, банковско-финансовых группах. А потому многие уверены, будто хорошо понимают, что такое протокол. Мне немало доводилось встречаться с людьми, которые работают на этих направлениях. В ходе таких встреч родилась пока еще нереализованная идея создать ассоциацию или сообщество протоколистов, дабы иметь возможность постоянно обмениваться мнениями, вырабатывать единые правила игры на всем поле протокольной службы. Речь не идет об унификации, это было бы неверно, поскольку у всех заинтересованных сторон разные возможности и разные подходы. Но было бы неплохо приблизить их работу к единым международным правилам.

    Кстати, сегодня часто путают протокол и этикет. По этикету, например, издано море книг, но если их все собрать и прочесть, голова пойдет кругом. Многие авторы этих книг основываются на этикете зарубежном. Кто-то составляет из зарубежных материалов сборники, называя их чуть ли не энциклопедиями. То же сегодня происходит и с протоколом. Книги по протоколу издают теперь не только крупнейшие центральные издательства, но и российские губернии. Возможно, это хорошо: они, безусловно, нужны как пособия для местной администрации. Беда заключается в том, что в таких изданиях содержится много неверной, пафосной информации, так как при отборе материала составители не учли специфику государственного протокола, протокола президента и протокола губернатора или крупного предприятия. Излишняя напыщенность не будет способствовать улучшению работы, а временами и вызовет улыбку у приглашенных на то или иное мероприятие. При выработке протокола, имеющего локальный характер, необходимо учитывать специфику своей области, уважительно относиться к национальным традициям своего края. Нельзя по одной схеме проводить мероприятия на юге и севере нашей страны. Но уходить от шаблонов, искать что-то новое мы обязаны.

    Протокол - это кропотливая совместная работа многих служб. Если ставить во главу угла только протокол и не считаться с теми задачами, которые стоят перед другими службами, плодотворной работы не получится. И в то же время такое взаимодействие должно быть незаметным для непосвященных. О нем должны знать лишь те, кто готовит мероприятие.

    Президентский протокол появился в нашей стране после того, как на заседании Верховного Совета первым президентом Советского Союза был избран Михаил Сергеевич Горбачев. Нужно было создавать администрацию президента, которая отличалась бы от администрации генерального секретаря ЦК КПСС. Во всех странах, где есть президент, есть президентский протокол, и хотя в целом такой протокол уже унифицирован международной практикой, в каждой стране обязательно выделяются чисто национальные его особенности, опирающиеся на историческую традицию. Во всех крупных государствах протокол вырабатывался долгими годами.

    У американцев главное место проведения многих мероприятий - лужайка возле Белого дома. Здесь могут одновременно находиться полторы - две тысячи человек - помимо делегации, которую принимает президент. Именно здесь играют гимны, перед высоким гостем проходят солдаты в униформе времен образования США. Американский президент приветствует своего гостя на глазах широкой общественности.

    То же и с инаугурацией. В США все фиксировано: каждые четыре года 4 ноября проходят выборы президента, а 20 января, через два с половиной месяца, проводится церемония вступления в должность вновь избранного главы государства. В январе в Вашингтоне довольно тепло, так что весь церемониал проходит на Капитолийском холме при большом стечении народа. А потом организаторы успешной предвыборной кампании разъезжаются по 10–15 гостиницам и одновременно проводят там инаугурационный прием. Президент объезжает почти все эти гостиницы, фотографируется с теми, кто пришел на его праздник. Билеты на такой прием стоят от одной до двух тысяч долларов. Уговаривать купить билет никого не надо: элита стремится выпить шампанского с человеком, который четыре года будет осуществлять высшую исполнительную власть в стране.

    Когда мы решали, как провести инаугурацию первого советского президента, мы изучили множество документов, но это мало что дало. Нам не хотелось резкого перехода от советского периода истории назад, к царскому прошлому, да это было бы и непонятно нашим современникам. После долгих размышлений мы остановились на простом и строгом варианте: президентская клятва на конституции в Кремлевском дворце съездов и прием в банкетном зале на 1100 человек, с присутствием представителей всех политических партий и движений, а также молодежных организаций.

    Так была заложена традиция, которая продолжения не получила: наступил 1991 год, произошло ГКЧП, и Михаил Сергеевич Горбачев стал президентом несуществующей страны.

    Работая в протоколе, следует прежде всего уважать себя. Здесь нельзя заниматься политиканством, нельзя допускать малейшей тени высокомерия. Необходимо внимательно выслушивать просьбы и требования зарубежных коллег, настаивать на выполнении всех наших протокольных позиций, но и стараться идти навстречу. Какими бы сложными отношения ни были, гость всегда должен чувствовать прежде всего доброжелательность принимающей стороны. В своей протокольной практике я всегда ставил это во главу утла.

    За столом переговоров я всегда начинаю с того, что стараюсь понять, какая у моего собеседника позиция. И знаю наверное, что навязать ему свою точку зрения не смогу. Зато могу выделить ключевые проблемы, растолковать коллеге свою позицию и добиться понимания в принципиальных вопросах.

    В протоколе главное быть откровенным со своим партнером. Вопросы возникают порой самые неожиданные и на первый взгляд простые. Например, цвет платья супруги президента. Если модным был, к примеру, зеленый, нам следовало быть начеку: нельзя было допустить, чтобы обе супруги появились в одеяниях одинакового цвета. Я говорил: большая просьба, узнайте, в чем будет супруга вашего президента. И коллеги мне сообщали, и если надо было, мы эту ситуацию координировали. Когда было тяжело находить общие решения, я так и говорил: мне тяжело. Когда начались проблемы со здоровьем у Бориса Николаевича, мне приходилось считать ступеньки: высоких лестниц нашему президенту было не одолеть. Я просил найти другой въезд, другой проход, где ступеней поменьше.

    К примеру, была у нас еще одна протокольная проблема: фраки. Когда Горбачев находился с визитом в Испании, принимающая сторона предложила нам надеть на прием фраки. И хотя они настаивали, мы отказались, так как Михаил Сергеевич был категорически против, и сошлись на темном костюме. Когда в Испанию с визитом приехал Ельцин, к тому времени мы уже начали носить смокинги, впервые надев их в Москве во время визита королевы Великобритании. В Испании нам снова предложили надеть на прием к королю фрак. Мы, в свою очередь, предложили смокинг, но, как оказалось, смокинг король не признает, и мы вновь сошлись на темном костюме.

    Единственное мероприятие, на которое Михаилу Сергеевичу непременно пришлось бы надеть фрак, - это церемония вручения ему Нобелевской премии мира в Стокгольме. Но так сложилось, что он туда не поехал, и вместо него фрак надел Анатолий Гаврилович Ковалев, первый заместитель министра иностранных дел, который был уполномочен получить премию вместо него.

    Языком протокола всегда был французский, но постепенно, когда весь мир заговорил по-английски, английский стали признавать и в протоколе, иначе получается много путаницы. Например, при рассадке. Обычно мы оговариваем, по какому алфавиту будем рассаживать гостей. К примеру, если «восьмерка» проходит во Франции - это один порядок, если в Денвере, в Америке - другой. Но обязательно по алфавиту, поскольку все участники встречи равны.

    Первое место отводится хозяину, потом, по алфавиту, гостям.

    Подготовкой визитов, помимо управления протокола, всегда занимались Министерство иностранных дел, 9-е управление (ныне ФСО), управление правительственной связи, управление делами. Когда мы принимали гостей у себя, наибольшая нагрузка падала на МИД. Нужно отдать должное руководителям протокола МИДа, в том числе Д. С. Никифорову и руководителю 9-го управления ныне покойному Ю. С. Плеханову. Они всегда находили между собой общий язык, а взаимоотношения руководителей у нас обычно становятся эталоном для подчиненных. Если в верхах все нормально, рядовые сотрудники понимают друг друга с полуслова. Никифоров работал недолго, в 1986 году ушел, и на его место был назначен В. И. Чернышов, к тому времени дважды побывавший послом и только что вернувшийся из Бразилии. Почти десять лет мы работали с ним душа в душу. Всякое приходилось переживать. В протоколе, как у минеров, если все в порядке, протоколиста никто не замечает, ну а если что не так - кого винить, как не его? Бывали моменты, что и защищаться приходилось, когда одна из служб пыталась свои огрехи свалить на нас.

    Когда мы приезжали с официальными визитами в другие страны, мы всегда с восхищением смотрели, как там организовываются протокольные мероприятия, как прекрасно используются великолепные залы, изысканных форм столы, стулья, изготовленные под старину. Одетые в ливреи вышколенные официанты, великолепная именная посуда. Если это прием у монарха, то, естественно, с его вензелями. Если в президентской стране, то с президентской символикой. Поначалу все это нас даже удивляло.

    В свое время в Советском Союзе была изготовлена посуда с советской символикой - для Кремля, наших посольств. Герб Советского Союза красовался на чашке, блюдце, тарелке, чайнике. На большее воображения не хватило. Выглядел тот сервиз более чем скромно. Во времена Ельцина стало возможным проводить протокольные мероприятия в отреставрированных залах, появились новая посуда, мебель.

    Приятно было видеть, как протокольная служба вместе с управлением делами президента В. В. Путина подготовилась к празднованию 300-летия Петербурга: был восстановлен ряд роскошных залов в Петербурге и окрестностях; для приемов использовались новые формы столов и скатертей. Выглядели проводимые мероприятия действительно парадно. Пресса моментально нашла словечко: «по-царски». А пусть бы и по-царски, чем слишком просто и безвкусно. Раньше, кроме двух залов, Георгиевского и Грановитой палаты, нам негде было проводить приемы. Фуршеты еще можно было организовывать в Кремлевском дворце съездов, но для приемов это помещение не годилось.

    Из книги Новейшая книга фактов. Том 3 [Физика, химия и техника. История и археология. Разное] автора Кондрашов Анатолий Павлович

    Из книги Путин, Буш и война в Ираке автора Млечин Леонид Михайлович

    ТОСТ ЗА ПРЕЗИДЕНТА 5 октября 1990 года Саддам принял в Багдаде Примакова. Он говорил московскому гостю, что Кувейт - исторически часть Ирака, поэтому он никогда не выведет свои войска. Саддам согласился отпустить на родину только тех советских специалистов, срок контракта

    Из книги Молотов. Полудержавный властелин автора Чуев Феликс Иванович

    На манер президента - Брежнев уже давно подписывается на манер президента от имени партии, - говорит Молотов.- Помните, американцы сомневались, имеет ли он право подписывать как Генеральный секретарь?- Нас буржуазия иностранная заставила нарушить свою Конституцию

    автора

    Протокол супруги президента В системе российского государственного протокола особое место отводится протоколу супруги президента, роль которой в нашей стране стала намного заметнее и ответственнее. Эту сферу регламентируют соответствующие указы и распоряжения

    Из книги Повседневная жизнь Кремля при президентах автора Шевченко Владимир Николаевич

    АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА Термин «президент» происходит от лат. praesidens, что буквально означает «сидящий впереди». Однако в его нынешнем понимании как главы государства этот термин начали употреблять с конца XVIII века, когда был учрежден институт президентства в США. Первые

    Из книги Повседневная жизнь Кремля при президентах автора Шевченко Владимир Николаевич

    ТРАНСПОРТ ПРЕЗИДЕНТА Наземный Транспорт президента - это целый парк всевозможной техники: автомобили - от лимузинов до автобусов, самолеты, спецвагоны, яхта, катера.Прежде в Кремле была царская конюшня, где стояли кареты и первые автомобили, которыми, как известно,

    Из книги Тегеран 1943 автора

    Лосось для президента Стол на девять персон был накрыт в небольшой гостиной, примыкавшей к залу заседаний. На белой скатерти ярким пятном выделялись миниатюрные флажки трёх держав. Между приборами были небрежно разбросаны красные гвоздики. Когда я вошёл в гостиную, там,

    Из книги От КГБ до ФСБ (поучительные страницы отечественной истории). книга 2 (от МБ РФ до ФСК РФ) автора Стригин Евгений Михайлович

    8.2. «Записки президента» 8.2.1. Именно так, «Записки Президента» назвал Ельцин свою вторую книгу. Писательский зуд у известных политических деятелей не удивляет. Однако, обычно, делается это либо когда они уходят в отставку, либо когда собираются это сделать в ближайшее

    Из книги Терроризм. Война без правил автора Щербаков Алексей Юрьевич

    Убить президента В задачу этой книги не входит рассказ о дальнейших перипетиях Алжирской войны. Она была долгой, кровавой, отмеченной бесчисленными зверствами с обеих сторон. К 1958 году повстанческие отряды были рассеяны, так сказать, в первом приближении. Казалось – «еще

    Из книги Как Зюганов не стал президентом автора Мороз Олег Павлович

    Гиря на шее Президента Одной из главных причин непопулярности Ельцина в ту пору была Чечня. Общество в большинстве своем реагировало на кровавую бойню совершенно здраво и адекватно.Как подумаешь: что с ним, с обществом, случилось потом, при Путине? Как быстро могут

    Из книги Тегеран 1943. На конференции Большой тройки и в кулуарах автора Бережков Валентин Михайлович

    ЛОСОСЬ ДЛЯ ПРЕЗИДЕНТА Стол на девять персон был накрыт в небольшой гостиной, примыкавшей к залу заседаний. На белой скатерти ярким пятном выделялись миниатюрные флажки трёх держав. Между приборами были небрежно разбросаны красные гвоздики. Когда я вошёл в гостиную, там,

    автора Бэгготт Джим

    Из книги Тайная история атомной бомбы автора Бэгготт Джим

    Смерть президента На следующий день, 12 апреля, в Уорм-Спрингз штат Джорджия умер Рузвельт. Он позировал портретисту, когда вдруг внезапно скончался от инсульта.Весь Лос-Аламос был в шоке. Многие оплакивали уход любимого лидера нации, отеческой фигуры, того, кто был

    Из книги Глобальный треугольник. Россия – США – Китай. От разрушения СССР до Евромайдана. Хроники будущего автора Винников Владимир Юрьевич

    Бомба для президента Утром 9 октября 2006 года сейсмические датчики зафиксировали, что на территории КНДР произошел подземный взрыв, эквивалентный 15 килотоннам тротила. После чего в Пхеньяне было официально заявлено об испытании ядерного устройства. И это событие можно с

    Из книги Полиция России. История, законы, реформы автора Тарасов Иван Трофимович

    Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 254 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» 1. Признать утратившими силу:Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Собрание

    Из книги Горбачев и Ельцин. Революция, реформы и контрреволюция автора Млечин Леонид Михайлович

    Август без президента 19 августа 1991 года страна проснулась и узнала, что президент СССР Михаил Сергеевич Горбачев по состоянию здоровья отставлен от должности, а бразды правления взял на себя государственный комитет по чрезвычайному положению.По прошествии лет