Для того, чтобы наладить успешную работу компании и установить чёткий порядок при решении организационных вопросов, важно разграничить зоны ответственности сотрудников, соблюдая при этом действующее законодательство. Ответственные работники назначаются в самых разных сферах деятельности организации. Оформляется такое назначение распоряжением руководителя - приказом. Приведём образцы и опишем основные правила составления таких документов.
В каких сферах деятельности организации назначаются ответственные
Самым распространённым видом ответственности считается материальная, при этом назначается сотрудник или группа сотрудников, которые лично отвечают за ценные вещи, деньги и имущество компании.
Важно, что отвечать за имущество и ценности организации работник может только на основании письменного договора о полной материальной ответственности. Сотрудник должен согласиться взять на себя такую обязанность, поэтому одного лишь приказа недостаточно для возложения материальной ответственности. Матответственность отдельных работников (заместителя руководителя, главного бухгалтера) согласно ст. 243 ТК РФ может быть прописана непосредственно в трудовом договоре. При включении условий о такой ответственности в письменный договор с работником издавать дополнительно распоряжение необязательно, но работодатель может это сделать, если подкрепление договора распоряжением удобно ему при ведении документооборота.
Матответственность далеко не единственный случай, когда руководитель издаёт приказ о назначении ответственного лица. На конкретных работников возлагается также ответственность за:
- охрану труда и соблюдение техники безопасности (к контролю допускается только работник, который прошёл обучение по ТБ, сдал экзамен и получил необходимое удостоверение, а также имеет необходимую группу допуска по электробезопасности);
- противопожарную безопасность;
- использование источников повышенной опасности;
- ведение кадрового делопроизводства;
- учёт рабочего времени;
- повышение квалификации и переобучение сотрудников;
- оборот особо ценных вещей;
- оборот валюты и ценных бумаг;
- и так далее.
Виды ответственности, возлагаемой на работников распоряжениями руководства, зависят от специфики деятельности конкретного предприятия.
Форма приказа о назначении ответственного лица и правила заполнения
Приказ о назначении ответственного лица не имеет официально установленной формы. Он составляется произвольно, но с соблюдением правил, применяемых ко всем первичным документам. Эти правила установлены Законом от 06.12.2011 06.12.2011 N 402-ФЗ . Бланк должен содержать:
- наименование организации, основные сведения о ней, город расположения;
- дату и номер документа;
- ФИО генерального директора или лица, уполномоченного издавать распоряжения;
- преамбулу, где указывается краткая цель издания распоряжения и содержится ссылка на правовую норму, на основании которой оно издано (например, ссылка на ТК РФ);
- суть распоряжения;
- подпись руководителя;
- подписи работников, в отношении которых составлен приказ, подтверждающие их ознакомление с документом.
Подписывает бланк руководитель организации - генеральный директор.
Образец приказа о назначении материально ответственного лица
Приведём пример приказа о назначении ответственного лица в сфере контроля материальных ценностей. Список должностей, с работниками которых можно заключать письменные договоры о полной индивидуальной матответственности за недостачу вверенного имущества, приведён в Приложении N 1 к Постановлению Минтруда от 31.12.2002 N 85 . Без договора о полной материальной ответственности или включения условия о матответственности в трудовой договор распоряжение не имеет юридической силы. Шаблон такого документа может выглядеть следующим образом (скачать образец можно ниже):
Заполненный документ выглядит так:
Образец приказа о назначении ответственных лиц
Одним распоряжением руководитель может возложить ответственность за хранение материальных ценностей сразу на группу лиц. Важно, что согласно ст. 245 ТК РФ, без письменного договора о полной коллективной материальной ответственности, который заключается между работодателем и всеми членами бригады, документ не может иметь юридической силы. Приведём пример:
Для назначения ответственных при ведении делопроизводства (например, за ведение учёта рабочего времени) может быть издан документ, также затрагивающий сразу группу лиц. Назначения, не касающиеся матответственности, дополнительных соглашений с работниками не предусматривают. Пример такого распоряжения.
Организация в ходе своей деятельности выполняет довольно много разноплановых задач, для выполнения каждой из них может быть назначено определенное ответственное лицо, которое компетентно в ее выполнении. Официальное назначение осуществляется на основании приказа о назначении ответственного лица, совместно с ним применяется должностная инструкция, в которой описывается вменяемый ему функционал.
Ответственные лица в организации должны быть назначены на основании распорядительных документов, в состав которых входит приказ руководителя, а также протокол с решением о необходимости ввести ответственных лиц, в том числе разработанные и утвержденные по этому случаю должностные обязанности с инструкциями по их выполнению. Документация касаемо условий труда и социальных гарантий, должны быть рассмотрены профсоюзной организацией, если такая имеется на предприятии.
Действие приказа начинается с момента его утверждения руководителем или ответственным лицом или же с определенного времени, которое может быть установлено определенным распорядительным документом. После оформления приказ необходимо довести до сведения работников – это может сделано как для всех работников, так и для узкого круга. В обязательном порядке назначаемое этим документом ответственное лицо должно ознакомиться с назначением и поставить свою подпись.
В случае необходимости копия такого распорядительного документа может быть направлена в государственные и контролирующие органы, а также в подчиненные штатные структуры и филиалы организации. Также данному сотруднику при необходимости может быть оформлена доверенность юридического лица, в том числе договор о материальной ответственности, соглашение о не разглашении коммерческой тайны и т.д.
Сфера применения приказа
Приказ о назначении ответственного может применяться довольно широко при решении оперативно-хозяйственных дел организации, наиболее часто применяется в следующих случаях:
- Проведение переобучение и повышении квалификации сотрудников.
- При назначении ответственного за охрану труда.
- Для назначения ответственного за технику безопасности.
- Для определения лиц, отвечающих за противопожарную безопасность.
- Для контроля оборота особо ценных вещей.
- При назначении ответственного сотрудника за сохранность персональных данных.
- Назначение лица, отвечающего за электрохозяйства.
- Для проведения определенных работ.
- Для назначения материального ответственного лица.
- Для обеспечения безопасности при использовании источников повышенной опасности.
- Для определения друг сфер ответственности.
По средством распорядительной документации можно определить ответственное лицо (или круг лиц) за определенные трудовые обязанности или определенный участок. Данная мера позволяет упорядочить рабочие процессы в организации, а также контролировать выполнение данных задач. Кроме того некоторые сферы деятельности организации обязаны иметь ответственных лиц в соответствии с законодательными нормами, это например, охрана труда, противопожарная безопасность, техника безопасности.
Как составить приказ о назначении ответственных лиц
Данный документ не имеет специальной унифицированной формы, однако при его составлении следует придерживаться определенной структуры и отразить в нем всю необходимую и важную информацию. Для составления приказа применяется официальный бланк организации, на нем указывается наименование организации и документа (“Приказ”), проставляется дата его составления и очередной регистрационный номер.
Констатирующая часть должна содержать причины издания документа, со ссылками на нормативные акты и законодательство. В распорядительной части необходимо указать информацию о том на какое лицо будет возложены выполнение тех или иных обязанностей, или кто замещает действующее ответственное лицо в случае его отсутствия. После этого приказ визируется руководителем организации, далее кадровая служба приводит его в исполнение.
Следует учесть, что в определенных случаях, чтобы назначить сотрудника ответственным, необходимо, чтобы у него были специальные свидетельства, подтверждающие, то, что он обладает специальными знаниями в требуемой области. Например, может потребоваться свидетельство о прохождении инструктажа по противопожарной безопасности, электробезопасности или он ознакомлен со спецификой и условиями работы на химических или вредных производствах и т.д.
Назначение ответственных лиц производится приказами работодателя. Форма приказа о назначении ответственного лица свободная.
Образец приказа о назначении ответственных лиц
Ответственность лиц устанавливается работодателем за конкретное направление деятельности, в рамках подразделения или всего предприятия. Например, работники могут быть назначены ответственными за:
охрану труда;
пожарную и электробезопасность;
сохранность материальных ценностей (материальная ответственность) и т.д.
Работодатель ограничен в выборе ответственных лиц по направлениям профессиональной деятельности. Данное ограничение обусловлено требованиями законодательства. Например, ответственным за охрану труда на предприятии может быть исключительно работник, который:
прошел обучение по соответствующей программе;
подтвердил свои знания на квалификационном экзамене и получил документ государственного образца (диплом);
соответствует профессиональному стандарту специалиста по охране труда.
Аналогичная ситуация с пожарной и электротехнической безопасностью.
Пример приказа о назначении ответственного лица за электротехническую безопасность предприятия
Материальная ответственность
В отличие от иных видов, матответственность может быть распространена на весь персонал предприятия. Рамки такой ответственности ограничиваются пределами среднего месячного заработка работника либо устанавливаются в рамках обязанности возмещения полного объема причиненного ущерба (упущенная выгода взысканию не подлежит).
Образец формы приказа о назначении материально ответственного лица
Любая материальная ответственность устанавливается договором (индивидуально заключенным с работником либо коллективным). Перечень должностей (работ) сотрудников, с которыми работодатель может заключать договоры о полной материальной ответственности, утвержден Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85. В данный перечень включены:
кассиры и работники, работающие с наличными деньгами;
сотрудники, в том числе руководящего состава, осуществляющие депозитарную деятельность и др.
Руководители организации и их заместители, а также главные бухгалтеры могут нести полную материальную ответственность, положения о которой могут быть прописаны в их трудовых договорах.
Образец приказа о материально ответственных лицах
Под материальной ответственностью работника подразумевается его обязанность возместить работодателю ущерб, который сотрудник нанес организации вследствие своих виновных действий (или бездействия).
Материальная ответственность возлагается на работника в полном объеме () в случае:
недостачи ценностей, полученных на основании письменного договора или по разовому документу;
умышленного причинения вреда;
причинения вреда в состоянии опьянения;
совершения преступления или административного проступка, установленных приговором суда или соответствующим государственным органом;
разглашения конфиденциальных сведений;
причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (после окончания рабочего времени).
Это значит, что даже если работник уволится или сядет в тюрьму за свои виновные действия, он все равно будет должен возместить работодателю тот ущерб, который он ему нанес.
До взыскания ущерба с конкретного сотрудника работодатель обязан организовать и провести провести проверку с целью установления размера причиненного ущерба. Для проведения такой проверки работодатель должен создать специальную комиссию? в ходе работы которой от виновного работника необходимо получить письменные объяснения по факту случившегося. В случае отказа или уклонения от предоставления объяснений, комиссия должна составить акт в свободной форме. Без этих документов взыскание ущерба невозможно.
Как написать приказ о назначении ответственного лица
Заключить договор о материальной ответственности в двух экземплярах.
Подготовить проект приказа о назначении ответственных лиц.
Желательно согласовать проект приказа с юристами.
Подписать приказ у генерального директора.
Ознакомить работника с приказом под роспись.
Типовой проект договора о полной индивидуальной материальной ответственности
Материальная ответственность не может быть применена к работнику, если ущерб был нанесен по причине:
непреодолимой силы (стихийные природные действия);
естественного риска (наличие производства не гарантирует наличия сбыта готовой продукции);
необходимости или обороны (например пришлось сломать стол, чтобы подпереть дверь в случае нападения);
ненадлежащих условий хранения имущества по вине работодателя (продукты хранились в неисправном холодильнике).
Кроме того, работодатель имеет право отказаться полностью или частично от взыскания ущерба с виновного работника (). Порядок и условия отказа от взыскания ущерба должны быть определены договором или иным нормативным документом работодателя, например? Уставом организации.
Внесение изменений в документы
В случае увольнения одного работника или его замены на другого, работодатель должен подготовить документы о смене материально ответственного лица.
Образец приказа о смене материально ответственного лица
Однако это еще не все. При смене ответственных лиц очень часто работодатели забывают оформить один важный документ, а именно акт о приеме-передачи товарно-материальных ценностей на хранение. Без оформления этого документа, в случае обнаружения недостачи в дальнейшем, будет невозможно доказать вину ответственного лица.
Специально разработанной, унифицированной формы приказа по назначению ответственного лица (или нескольких) не существует. Каждая организация вправе самостоятельно разработать такой бланк или написать его в свободной форме. Следует иметь ввиду, что этот приказ является частью пакета распорядительной документации, в который помимо него входит решение о назначении ответственных лиц и должностная инструкция, содержащая полное описание обязанностей работника, а также санкции, которые следуют за их неисполнение. Под последним документом сотрудник должен поставить свою подпись, которая будет свидетельствовать о том, что он с ним ознакомлен и согласен.
ФАЙЛЫ
Кто назначает ответственное лицо
В зависимости от ситуации, выбрать среди персонала ответственное лицо может либо руководитель предприятия, либо, если организация крупная, начальник структурного подразделения. Заполняет приказ специалист отдела кадров или секретарь. После оформления приказ передается на подпись руководителю, либо иному уполномоченному на подписание подобного рода документов человеку.
Сотрудник, назначенный ответственным лицом, может отвечать за материальные ценности, техническую или пожарную безопасность, охрану труда, проведение работ на объектах повышенной опасности и пр.
В больших компаниях создаются целые специализированные отделы, работники которых заняты контролированием всех внутренних сфер деятельности предприятия. В небольших фирмах руководитель организации может взять всю ответственность на себя, но для этого тоже необходим данный приказ.
Перед выпуском приказа
Чаще всего приказ подразумевает возложение ответственности за охрану труда. Это связано с тем, что предоставление персоналу безопасных условий при выполнении рабочих обязанностей является одним из первых условий законного функционирования предприятия, особенно занятого в производственной отрасли.
Прежде, чем оформлять документ о возложении подобного рода обязательств на подчиненных, следует провести для них курс соответствующего обучения.
В дальнейшем справки, аттестаты и т.п. документы, подтверждающие квалификацию работников, необходимо приложить к приказу о назначении ответственных лиц. Важно помнить, что такие документы действуют, как правило, не более пяти лет, поэтому периодически сотрудников придется отправлять не переаттестацию, причем за счет предприятия.
Если же ответственность возлагается за материальные ценности, то перед тем как сотрудник подпишет такой приказ и возьмет на себя все риски, должна пройти инвентаризация имущества, поскольку в будущем человек будет нести ответственность за его сохранность.
Шапка приказа
Приказ об ответственном лице имеет вполне стандартную структуру.
В «шапке» документа пишется полное наименование предприятия с указанием его организационно-правовой формы (ЗАО, ОАО, ООО, ИП). Затем указывается населенный пункт, в котором это предприятие расположено, а также дата заполнения приказа (число, месяц, год).
Чуть ниже нужно написать вид документа (в данном случае это приказ) и его номер по внутреннему документообороту. Далее коротко прописывается суть приказа и для каких целей он создан. Затем ниже по центру строки пишется слово «приказываю» и ставится двоеточие.
Тело приказа
Вторая часть документа содержит более подробную информацию. Здесь вписываются все работники, которые ответственны за соблюдение тех или иных условий на производстве. В частности указывается вид ответственности, а также полные их фамилии, имена и отчества (имя-отчество можно вносить инициалами). Тут же отдельным пунктом надо указать лиц, которые в случае отсутствия ответственных сотрудников на рабочем месте будут их замещать. В последнем пункте следует указать полный список документов, которыми должны руководствоваться работники для выполнения требований по контролю за зоной ответственности.
В завершение под приказом нужно поставить подпись руководителя, а также печать организации. Если в организации имеется профсоюз, то требуется сделать и его отметку.
После написания приказа
Сотрудники, на которых специальным приказом была возложена ответственность за какой-либо частью производственного процесса, с момента его подписания должны проводить инструктажи с коллегами, доводить до сведения персонала правила техники безопасности, различные внутренние нормативные акты и др. В числе прочего они обязаны вести специальный журнал проведения инструктажа, где работники, его прошедшие, должны ставить свои подписи. Периодически они же должны осуществлять контроль за знанием сотрудников правил по охране труда и безопасности на производстве.
При назначении ответственного лица на ту или иную должность выпускается соответствующий приказ. В документе прописываются вид ответственности, а также ФИО и должность работника. О том, как составить этот приказ, бланк и примерный образец заполнения – прямо сейчас.
На любом предприятии важно установить не только конкретные должностные обязанности, но и их сферу ответственности. Разделение людей по постам осуществляется в соответствии с внутренними правилами трудового распорядка, а также на основе подтвержденных данных о их квалификации:
- квалификация по диплому о среднем профессиональном или высшем образовании;
- данные по внутреннему обучению в компании или сведения о прохождении курсов в сторонних организациях (например, курсы переподготовки или дополнительного образования);
- данные, подтверждающие успешное прохождение квалификационного экзамена в соответствии со своей специальностью.
На основании этих данных устанавливаются внутреннее разделение сфер ответственности и перечень связанных с ними должностных обязанностей:
- электротехническая безопасность (в этом случае присваиваются определенные категории, которые позволяют специалисту работать с определенным видом электрооборудования);
- противопожарная безопасность – т.е. ответственность до возникновение возможных нештатных ситуаций, связанных с угрозой жизни и здоровью людей и материальным ценностям;
- сохранение оборудования, материалов и других имущественных объектов от порчи и утери (в том числе товаров) –материальная ответственность;
- ответственность за проведение операций, перемещения особо ценных вещей – например, денежных средств, банковских документов, металлов, и т.п.;
- ответственность людей, которые работают на промышленном предприятии и непосредственно взаимодействуют с источниками повышенной опасности: имеются в виду производственные установки, опасные химические реактивы, а также специальные приборы для проведения лабораторных исследований.
- ответственность за охрану условий труда, т.е. поддержание нормальных показателей рабочего места в соответствии с принятыми критериями.
Таким образом, ответственность в основном сводится к обеспечению безопасности и материальных ценностей в условиях нормальной работы, а также в нештатных ситуациях.
Образец 2019 года
На законодательном уровне нет четко утвержденной формы приказа о назначении ответственных лиц вне зависимости от конкретных должностей. Поэтому организация имеет право самостоятельно утвердить образец, в котором обязательно должны содержаться следующие сведения:
- полное название компании (например, Общество с ограниченной ответственностью «Полет»), которое полностью соответствует официальному наименованию;
- дата издания распоряжения, его номер, и полное название;
- ФИО ответственного лица, который издал приказ о назначении сотрудника (обычно это генеральный директор, его заместитель или работники, которые выполняют их обязанности);
- предварительная часть текста (преамбула), в которой указывается основная задача, ссылка на конкретный закон, на основании которого принято соответствующее решение;
- собственно его суть;
- далее ставится подпись директора, отправка и печать организации.
В качестве образца приказа о назначении на должность ответственного лица можно использовать следующий пример:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Человек, который назначен на новую должность, обязательно ставит свою подпись, расшифровку подписи и прописывает должность, а также дату фактического ознакомления с текстом. Подпись также ставится в журнале регистрации внутренних документов компании, в котором также фиксируется факт выхода приказа.
Пример реального, заполненного документа:
Допускается назначение как одного человека, так и целого коллектива на разные должности с помощью одного приказа.
Разновидности
В зависимости от должности, на которую утверждено назначение ответственного лица, документ может иметь свои особенности оформления. Далее рассмотрены наиболее распространенные примеры.
Назначение материально ответственного лица
К ним относятся работники, которые непосредственно отвечают за имущественные объекты, механизмы, технику, а также сохранность документов и денежных средств:
- кассиры, контролеры зала, продавцы;
- некоторые сотрудники банковских организаций;
- представители администрации, которые принимают важные финансовые решения, влияющие на развитие организации;
- работники склада, а также все сотрудники, которые отвечают за сохранность имущества компании;
- водители автомобилей, перевозящих товары и другие материальные ценности;
- сотрудники бухгалтерии, которые работают с документами финансового характера.
Как правило, отдельной строкой прописывается, что речь идет именно о материально ответственных. Обычно это утверждение вписывается в заголовок документа.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Положение о материальной ответственности, возможных наказаниях всегда прописываются в индивидуальном и коллективном трудовых договорах. Если этих указаний нет, даже факт составления приказа не влечет за собой принятия сотрудником на себя материальной ответственности.
Следует понимать, что под материальной ответственностью понимается взыскание с него средств или другие меры за причиненный ущерб. При этом материальный ущерб может быть вызван не только действиями, но и бездействием. В трудовом договоре всегда прописываются случаи наступления и соответствующие им меры, которые применяются в качестве взыскания.
Остальные случаи
Все остальные случаи можно условно объединить в одну группу. Дело в том, что заключение дополнительных соглашений об ответственности предусматривается только в тех ситуациях, как речь идет именно о материальной ответственности. Поэтому если работник, например, получает дополнительные обязанности по ведению кадровых документов, достаточно отразить этот факт только в приказе. Один из примеров показан на рисунке.
Таким образом, с помощью него можно возложить на человека любую группу обязанностей, например:
- ведение, хранение, отслеживание перемещения трудовых книжек и другой документации, связанной с персоналом;
- составление графика отпусков, расписания смен, табеля с учетом рабочего времени и т.п.;
- передача ответственности от одного сотрудника другому или группе лиц в связи с отпуском, длительной болезнью или другими причинами;
- обязанности по обеспечению бесперебойного снабжения предприятия необходимыми материалами, сырьем, оборудованием и т.п.
По общему правилу документ вступает в силу с того дня, когда директор или другой уполномоченный подписывает его. Иногда в самом тексте содержится упоминание о дате, с которой он вступит в действие. Тогда следует ориентироваться именно на этот день. Однако важно иметь в виду, что в случае с назначением материально ответственных лиц распоряжение получит юридическую силу только после подписания дополнительного соглашения между работодателем и работником.
